Кызыл

Дата публикации: 07.08.2019 14:53:00

Положение об учетной политике Отдела ГФС России в г. Кызыле для целей бюджетного и налогового учета
(утверждено приказом отдела ГФС России в г. Кызыле от 29 декабря 2018 г. № 53)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Учетная политика для целей бюджетного учета (далее - Учетная политика) разработана в соответствии с:

Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ);

Федеральныйзакон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 402-ФЗ);

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее - СГС «Концептуальные основы»);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее - СГС «Основные средства»);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н (далее - СГС «Аренда»);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 259н (далее - СГС «Обесценение активов»);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н (далее - СГС «Представление отчетности»);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 278н (далее - СГС «Отчет о движении денежных средств»);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н (далее - СГС «Учетная политика»);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н (далее - СГС «События после отчетной даты»);

Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н (далее - СГС «Доходы»);

Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Единый план счетов);

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н);

План счетов бюджетного учета, утвержденный Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее - План счетов бюджетного учета);

Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее - Инструкция № 162н);

Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее - Приказ Минфина России № 52н);

Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (Приложение № 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н) (далее - Методические указания № 52н);

Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание № 3210-У);

Указание Банка России от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» (далее - Указание № 3073-У);

Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические указания № 49);

Методические рекомендации «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенные в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее - Методические рекомендации № АМ-23-р);

Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н (далее - Инструкция № 191н);

Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденный Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее - Порядок № 132н);

Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок применения КОСГУ, Порядок № 209н).

В соответствии с Положением об отделе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, утвержденным приказом ГФС России от 27.06.2014 г. № 238 «Об утверждении Положения об отделе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» (далее по тексту - Положение об отделе), отдел ГФС России в г. Кызыле (далее - Отдел) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 17.12.1994 г. № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи», другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами ГФС России, а также актами иных федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части, касающейся ГФС России и её территориальных органов, Положением об Управлении, актами Управления, а также Положением об отделе.

1.3. Отдел непосредственно подчиняется директору ГФС России и его заместителям, а в оперативном отношении - начальнику Управления Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

1.4. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности директором ГФС России в установленном порядке.

Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности директором ГФС России по представлению начальника Управления ГФС России по Сибирскому федеральному округу.

1.5. Структура, штатная численность и категории должностей Отдела утверждаются ГФС России по представлению начальника Управления ГФС России по Сибирскому федеральному округу.

1.6. Назначение, перемещение и освобождение от должности лиц начальствующего состава, служащих и рабочих Отдела производится приказами начальника отдела (а в случае отсутствия - лица его замещающего).

Назначение, перемещение и освобождение от должности государственных гражданских служащих Отдела производится приказами начальника Управления ГФС России по Сибирскому федеральному округу.

1.7. В соответствии с приказом Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 20.12.2016 года № 393 «Об осуществлении Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и ее территориальными органами бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, Отдел является администратором доходов федерального бюджета.

1.8. В соответствии с приказом Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 09.11.2012 г. № 307 «Об утверждении перечня получателей бюджетных средств Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» Отдел является получателем бюджетных средств. Бюджетные средства выделяются Отделу главным распорядителем средств федерального бюджета - Государственной фельдъегерской службой Российской Федерации - в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований.

1.9. В соответствии с пунктом 11 статьи 161 Бюджетного Кодекса Российской Федерации на Отдел распространяется положение для казенных учреждений.

1.10. Бюджетный учет ведется специалистами отдела в составе двух человек. Организацию учетной работы и распределение ее объема осуществляется в соответствии с должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

Все денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи главного бухгалтера недействительны и к исполнению не принимаются.

Кассовые операции ведутся старшим специалистом отдела.

1.11. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах Отдела и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского (казенного) учета являются имущество Отдела, его обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые в процессе деятельности.

1.12. Отдел ГФС России в г. Кызыле ведет налоговый учет и составляет налоговую отчетность в объеме и по формам, установленным Федеральной налоговой службой России, в случаях, когда в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации на него возложены обязанности налогоплательщика или налогового агента.

1.13. Наряду с положениями настоящей учетной политики актами отдела, устанавливаемыми в целях организации и ведения бухгалтерского учета, утверждаются:

рабочий план счетов бюджетного учета, содержащий применяемые счета бухгалтерского учета для ведения синтетического и аналитического учета ;

формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни, регистров бюджетного учета и иных документов бюджетного учета;

методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;

порядок отражения в учете событий после отчетной даты;

порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;

правила документооборота и технология обработки учетной информации;

порядок организации и обеспечения (осуществления) в Отделе внутреннего финансового контроля;

иные решения, необходимые для организации и ведения бюджетного учета;

налоговый учет

1.14. Бухгалтерский учет в отделе ведется с применением Единого плана счетов, утвержденного приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, Плана счетов бюджетного учета, и разработанного на их основе Рабочего плана счетов (Приложение № 1).

2. Основные задачи бюджетного учета.

2.1. Формирование полной и достоверной информации о деятельности Отдела и его имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности.

2.2 Обеспечение информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности, для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении Отделом хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.

2.3. Предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности Отдела и выявление внутрихозяйственных резервов, обеспечения его финансовой устойчивости.

2.4 Бюджетный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в Отделе ведется в валюте Российской Федерации - в рублях. Форма ведения учета - автоматизированная с применением компьютерной 1С-Предприятие 8; 1С-Зарплата и Кадры государственного учреждения 3.1.

2.5. Имущество Отдела учитывается обособленно от имущества физических лиц, числящихся в штате Отдела.

2.6. Бухгалтерский (бюджетный) учет ведется Отделом непрерывно с момента его регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7. Отдел ведет бухгалтерский (бюджетный) учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет в отделе ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бухгалтерского учета, приведенным в Приложении № 1 к настоящей учетной политике, разработанным на основе Единого плана счетов, утвержденного Инструкцией 157н.

2.8. Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

2.9. Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского (бюджетного) учета без каких-либо пропусков или изъятий.

2.10. Бухгалтерский учет ведется по проверенным и принятым к учету первичным документам, систематизирующимся по датам совершения фактов хозяйственной жизни (в хронологическом порядке) и отражающимся накопительным способом в журналах операций и Главной книге, которые формируются в электронном виде и оформляются на бумажном носители. Регистры бюджетного учета формируются в соответствии с графиком документооборота (приложение № 2). Формы регистров регламентированы с Приложением № 3 приказа Минфина России от 15.12.2010 г. № 173н и Приложением № 2 приказа Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н:

Журналы операций подписываются бухгалтером, составившим журнал операций, главным бухгалтером или лицом, его замещающим.

По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу. Главная книга формируется на бумажных носителях раз в год, ежемесячно автоматизированный способ.

2.11. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:

- утвержденные Приказом Минфина России № 52н;

- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н);

(Основание: ч. 2, 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 25 СГС «Концептуальные основы», п. 9 СГС «Учетная политика»)

Отражение в учете финансово-хозяйственных операций осуществляется на основании правильно оформленных унифицированных документов, перечень и формы которых регламентированы Приложением № 2 к Инструкции 157н 9 в новой редакции), а также утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации и Госкомстата России. В случае если формы первичных учетных документов для отражения в бюджетном учете отдельных финансово-хозяйственных операций указанными выше документами не регламентированы, данные формы разрабатываются Отделом самостоятельно с соблюдением требований п.2 ст.9 Федерального Закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

2.12 Первичные учетные документы составляются на бумажных носителях.

(Основание: п. 7 Инструкции № 157н)

Регистры бухгалтерского учета (копии электронных регистров) хранятся на бумажных носителях.

(Основание: п. п. 6, 19 Инструкции № 157н)

Копии электронных регистров на бумажных носителях заверяются путем проставления на них отметки о подписании оригинала документа квалифицированной электронной подписью и надписи «Верно»; должности лица, заверившего копию; личной подписи; расшифровки подписи, даты заверения.

(Основание: п. 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст), Методические указания № 52н)

Первичные (сводные) учетные документы хранятся на бумажном носителе в течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.

(Основание: п. п. 32, 33 СГС «Концептуальные основы», п. 14 Инструкции № 157н)

При определении сроков Отдел руководствуется разд. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.

(Основание: п. п. 14, 19 Инструкции № 157н)

Регистры бухгалтерского учета составляются в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью. В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами предусмотрено составление и хранение регистра бухгалтерского учета на бумажном носителе, изготавливается копия регистра бухгалтерского учета на бумажном носителе.

Регистры бухгалтерского учета распечатываются на бумажных носителях с периодичностью, приведенной в Приложении № 2 к настоящей Учетной политике.

(Основание: п. 19 Инструкции № 157н)

Ведение регистров бухгалтерского учета осуществляется на русском языке. Первичные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.

Перевод на русский язык первичных (сводных) учетных документов, составленных на иных языках, осуществляется специализированными организациями при заключении с ними договоров на предоставление услуг по переводу.

(Основание: п. 31 СГС «Концептуальные основы»)

Перевод первичного (сводного) учетного документа оформляется на отдельном листе, содержащем поочередно строку оригинала и строку перевода. Правильность перевода удостоверяется подписью переводчика.

(Основание: п. 31 СГС «Концептуальные основы»)

2.13. Исправления ошибок, обнаруженных в регистрах бюджетного учета, оформляются по способу «красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью с датой обнаружения ошибки, справкой (ф.504833).

2.14. При обработке учетной информации на всех участках учета ведется на базе программ «1С: Бухгалтерия государственного учреждения», «1С: Зарплата и кадры бюджетного учреждения», а также с применением электронного документооборота с органами Федерального казначейства. Автоматизация бюджетного учета основана на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения операций по соответствующим разделам Плана счетов бюджетного учета.

2.15. Регистры бухгалтерского учета распечатываются на бумажных носителях с периодичностью, приведенной в Приложении № 3 к настоящей Учетной политике.

(Основание: п. 19 Инструкции № 157н)

Регистры бухгалтерского учета хранятся на электронном носителе с использованием квалифицированной электронной подписи в течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.

(Основание: п. п. 32, 33 СГС «Концептуальные основы», п. п. 14, 19 Инструкции № 157н)

2.16. Бухгалтерский учет ведется на основе рабочего плана счетов (Инструкция № 162н от 06.12.2010 г.) и раздельно в разрезе раздела, подраздела, целевой статьи, виды расходов, кода операций сектора государственного управления бюджетного финансирования и по приносящей доход деятельности.

2.17. Отдел при осуществлении своей деятельности применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):

«1» - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);

«4» -доходы бюджета.

«5» - средства во временном распоряжении.

2.18. Принятая учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому.

2.19. Помощник начальника отдела - главный бухгалтер подчиняется непосредственно начальнику Отдела и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное предоставление полной и достоверной бюджетной отчетности. Он обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

2.20. Без подписи начальника отдела, заместителя начальника отдела, помощника начальника отдела - главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

2.21. Перечень должностных лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, денежных и расчетных документов, финансовых обязательств, приведен в Приложении № 4 к настоящей Учетной политике.

(Основание: п. п. 6, 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ)

2.22. Требования помощника начальника отдела - главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и предоставлению в бухгалтерскую службу необходимых документов и сведений обязательны для всех сотрудников Отдела.

2.23. Всем должностным лицам отдела запрещается принимать к исполнению и оформлению первичные учетные документы, противоречащие законодательству Российской Федерации, правовым актам уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации.

2.24 Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения синтетического и аналитического учета.

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

При отражении в учете хозяйственных операций в 5 - 17 разрядах счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 приводятся коды согласно целевому назначению выделенных средств.

(Основание: п. 2 Инструкции № 162н)

При отражении в учете хозяйственных операций в 5 - 17 разрядах счетов аналитического учета счета 0 102 00 000 приводятся коды согласно целевому назначению выделенных средств.

(Основание: п. 2 Инструкции № 162н)

При отражении в учете хозяйственных операций в 5 - 17 разрядах счетов аналитического учета счета 0 104 00 000 приводятся коды согласно целевому назначению выделенных средств.

(Основание: п. 2 Инструкции № 162н)

При отражении в учете хозяйственных операций в 5 - 17 разрядах счетов аналитического учета счета 0 105 00 000 приводятся коды согласно целевому назначению выделенных средств.

(Основание: п. 2 Инструкции № 162н)

При отражении в учете хозяйственных операций в 5 - 17 разрядах счетов аналитического учета счета 0 201 35 000 приводятся коды согласно целевому назначению выделенных средств.

(Основание: п. 2 Инструкции № 162н)

При отражении в учете хозяйственных операций в 5 - 14 разрядах счетов аналитического учета счета 0 401 60 000 приводятся коды согласно целевому назначению обязательств.

(Основание: п. 2 Инструкции № 162н)

Составлением бюджетной сметы является установление объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до казенного учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года .Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов. Дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения. Показатели сметы могут быть дополнительно детализированы по кодам статей (подстатей) КОСГУ. Утвержденные показатели бюджетной сметы должны соответствовать доведенным до учреждения лимитам бюджетных обязательств. Смета составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств (п. 2 ст. 221 БК РФ, п. 4 Общих требований).

2.25. Срок действия доверенности на получение товарно-материальных ценностей установлен в 10 календарных дней. Срок отчета по выданным доверенностям на получение товарно-материальных ценностей устанавливается не позднее 3-х рабочих дней с даты выдачи доверенности.

2.26. Отдел предоставляет отчетность на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и рекомендаций ГФС России в соответствии с доведенными последним сроками.

2.27. Информация об объектах учета формируется в базах данных используемого программного комплекса. Формирование регистров бухгалтерского учета осуществляется на бумажном носителе.

2.28. Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется начальником отдела и главный бухгалтер в соответствии с положением, приведенным в Приложении № 5 к Учетной политике.

(Основание: ч. 1 ст. 19 Закона № 402-ФЗ, п. 23 СГС «Концептуальные основы», п. 9 СГС «Учетная политика»)

3. Технология обработки учетной информации

3.1. Обработка первичных учетных документов, формирование регистров бухгалтерского учета, а также отражение фактов хозяйственной жизни по соответствующим счетам Рабочего плана счетов осуществлять с применением бухгалтерского программного продукта1С Зарплата и Кадры, 1СПредприятие. Первичные учетные документы и (или) регистры бухгалтерского учета оформляются:

- на бумажных носителях и на машинных носителях (в виде электронного документа с использованием квалифицированной электронной подписи);

- на бумажных носителях.

Заполнение учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета на бумажных носителях осуществляется:

- с помощью компьютерной техники;

Регистры бухгалтерского учета, оформляемые на бумажных носителях, распечатываются не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Включение учетных данных в Журналы операций, а также нумерация Журналов операций осуществляется согласно Приложению № 3.

Резервное копирование баз данных, учетной информации, включая регистры учета (в том числе при применении «облачных» технологий), осуществляется ежеквартально.

Документы, предоставляемые (получаемые) в (от) орган казначейства (финансовый орган), осуществляющий ведение лицевых счетов, в электронном виде с применением квалифицированной электронной подписи, распечатываются на бумажном носителе и хранятся в отделе в течении установленного срока.

(Основание: ч. 5 ст. 9, ч. 6 ст.10, ч. 3 ст. 29 Закона № 402, п. 32 федерального стандарта «Концептуальные основы ...», п.п. 11, 19 Инструкции № 157н, Методические указания по применению форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, утв. приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н)

3.2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи бухгалтерия учреждения осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

- система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства;

- передача бухгалтерской отчетности;

- передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;

- передача отчетности в отделение Пенсионного фонда России;

- размещение информации о закупках на официальном сайте zakupki.gov.ru.

Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 33 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

4. Правила документооборота

4.1. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухучете устанавливаются в соответствии с Графиком документооборота (приложение №2) к настоящей учетной политике.

4.2. Контроль первичных документов проводят начальник отдела, главный бухгалтер в соответствии с Порядком организации и осуществления внутреннего контроля (Приложение № 5).

4.3. Предоставить право подписи первичных учетных документов должностным лицам согласно Приложению № 4.

(Основание: п.п. 6, 7 ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 26 федерального стандарта «Концептуальные основы.)

Первичные учетные документы, поступившие в отдел более поздней датой, чем дата их выставления, и по которым не создавался соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются в учете в следующем порядке:

1) при поступлении документов более поздней датой в этом же месяце факт хозяйственной жизни отражается в учете датой выставления документа;

2) при поступлении документов в начале месяца, следующего за отчетным (до закрытия месяца) факт хозяйственной жизни отражается в учете последним днем отчетного периода;

3) при поступлении документов в следующем месяце после даты закрытия месяца факты хозяйственной жизни отражаются в учете датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа);

4) при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) до представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются последним днем отчетного периода;

5) при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) после представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа).

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н)

При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются:

- самостоятельно разработанные формы;

- унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.

Основание: пункты 25-26 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

4.4. Право подписи учетных документов предоставлено должностным лицам, перечисленным в приложении 4.

4.5. Учреждение использует унифицированные формы первичных документов, перечисленные в приложении 2 к приказу № 52н. (в новой редакции). При необходимости формы регистров, которые не унифицированы, разрабатываются самостоятельно.

Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.6. В случае обнаружения пропажи или уничтожения первичных документов в бухгалтерии отдела сотрудникам следует незамедлительно сообщить об этом начальнику и главному бухгалтеру.

Начальник, главный бухгалтер не позднее одного часа с момента обнаружения пропажи или уничтожения документов сообщают об этом в вышестоящий орган. Сообщение о происшествии с кратким изложением обстоятельств подтверждается в письменном виде в докладной записке в течение одного рабочего дня.

Выяснение причин такого происшествия осуществляется в соответствии с приказом начальника отдела.

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н)

4.7. Формирование регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:

- в регистрах в хронологическом порядке систематизируются первичные (сводные) учетные документы по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа;

- журнал регистрации приходных и расходных ордеров составляется ежемесячно, в последний рабочий день месяца;

- инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и т. д.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий - ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;

- инвентарная карточка группового учета основных средств оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и т.д.) и при выбытии;

- опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в последний день года;

- книга учета бланков строгой отчетности, книга аналитического учета депонированной зарплаты и стипендий заполняются ежемесячно, в последний день месяца;

- журналы операций, главная книга заполняются ежемесячно;

- другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством РФ.

Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.8. Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (ф. 0504071) ведется раздельно по кодам финансового обеспечения деятельности и раздельно по счетам:

- КБК 1.302.11.000 «Расчеты по заработной плате» и КБК 1.302.13.000 «Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда»;

- КБК 1.302.12.000 «Расчеты по прочим выплатам»;

- КБК 1. 302.96 «Расчеты по иным расходам».

Основание: пункт 257 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.9. Журналам операций присваиваются номера согласно приложению 6. Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.

4.10. Первичные и сводные учетные документы, бухгалтерские регистры составляются на бумажном носителе и заверен собственноручной подписью.

Основание: часть 5 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ, пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 32 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности», Методические указания, утвержденные приказом Минфина России от 30 марта 2015 № 52н, статья 2 Закона от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ.

4.11. В деятельности отдела используются бланки строгой отчетности. Учет бланков ведется по условной оценке: один объект, 1 руб.

Основание: пункт 337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.12. Особенности применения первичных документов:

- При приобретении и реализации нефинансовых активов составляется Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

- При ремонте нового оборудования, неисправность которого была выявлена при монтаже, составляется акт о выявленных дефектах оборудования по форме № ОС-16 (ф. 0306008).

4.13. Проверка правильности записей, произведенных по счетам аналитического учета, с данными счетов учета основных средств, непроизведенных, нематериальных активов, материалов по Главной книге (ф.0504072) осуществляется ежеквартально путем составления Оборотной ведомости (ф.0504035). Сверка аналитических данных по счетам учета финансовых активов и обязательств с данными Главной книги (ф.0504072) осуществляется по мере необходимости путем составления Оборотной ведомости (ф.0504036).

(Основание: Приложение № 5 к Приказу № 52н)

4.14. При обнаружении в выходных формах документов ошибок осуществляется анализ (диагностика) ошибочных данных, их исправление и получение выходных форм документов с учетом исправлений.

Без соответствующего документального оформления исправления в электронных базах данных не допускаются.

(Основание: ч. 8 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п.18 Инструкции № 157н)

4.15. Ошибки текущего (отчетного) года, обнаруженные до представления отчетности и требующие внесения изменений в регистры бухгалтерского учета (Журналы операций), отражаются в учете последним днем отчетного периода.

Ошибки прошлых лет учитываются в учете обособлено в целях раскрытия информации в отчетности в установленном порядке.

(Основание: п. 18 Инструкции № 157н)

4.16. Первичные учетные документы систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета .

Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов отражаются в регистрах бухгалтерского учета накопительным способом.

Формирование регистров бухгалтерского учета осуществляется в следующем порядке:

- журнал регистрации приходных и расходных ордеров (ф.0310003) формируется при наличии операций ежемесячно, при отсутствии приходных и расходных ордеров журнал не формируется.

- инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031) оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации, капитальном ремонте, другой информации) и при выбытии. При отсутствии указанных фактов хозяйственной жизни формируется при необходимости;

- инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф.0504032) оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений и при выбытии;

- опись инвентарных карточек по учету нефинансовых активов (ф.0504033), инвентарный список нефинансовых активов (ф.0504034) формируются ежегодно в последний день года. Опись инвентарных карточек (ф.0504033) составляется без включения информации об инвентарных объектах, выбывших до начала установленного периода;

- книга учета бланков строгой (ф.0504045) отчетности формируется ответственным лицом.

- другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости.

(Основание: п. 11 Инструкции № 157н)

4.17. По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, подобранные и систематизированные в порядке, указанном в п. 1.11 настоящей учетной политики, сброшюровываются в папку (дело). На обложке папки (дела) указывается:

- наименование организации (структурного подразделения);

- период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (Журнал операций), с указанием года и месяца (числа);

- наименование регистра бухгалтерского учета (Журнала операций), с указанием при наличии его номера;

- количество листов в папке (деле);

- срок хранения.

При незначительном количестве документов в течение нескольких месяцев одного финансового года допускается их подшивка в одну папку (дело). Документы в папку подбираются с учетом сроков их хранения.

Сроки хранения указанных документов определяются согласно п. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, но не менее 5 лет.

(Основание: п.п. 13, 33 федерального стандарта «Концептуальные основы ...», 14, 19 Инструкции № 157н)

4.18. Месячная, квартальная, годовая бухгалтерская отчетность в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Минфина России, и иных уполномоченных органов формируется на бумажных носителях и в электронном виде с применением программного обеспечения Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». После утверждения руководителем организации отчетность в установленные сроки представляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

(Основание: ч. 4 ст. 14 Закона № 402-ФЗ, п. 6 Инструкции № 33н, п.п. 4, 5 Инструкции № 191н)

5. Учет нефинансовых активов

5.1. Выдача и использование доверенностей на получение товарно-материальных ценностей, контроль за соблюдением установленного порядка выдачи доверенностей и отпуска по доверенности осуществляется в соответствии с Положением (Приложение № 8). Данным положением также определяется перечень должностных лиц, имеющих право:

- подписи доверенностей;

- получения доверенностей.

5.2. При поступлении объектов нефинансовых активов, полученных в рамках необменных операций, в том числе в порядке:

- дарения (безвозмездного получения);

- при выявлении объектов, созданных в рамках ремонтных работ;

- при выявлении в ходе инвентаризации неучтенных объектов, по которым утрачены приходные документы,

Справедливая стоимость объектов имущества определяется комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов, установлению сроков полезного использования объектов основных средств. Приоритетным методом определения справедливой стоимости является метод рыночных цен. В случаях, когда достоверно оценить справедливую стоимость объекта учета методом рыночных цен затруднительно, применяется метод амортизированной стоимости замещения.

Справедливая стоимость нефинансовых активов может определяться следующим образом:

1) для объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации - на основании в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

2) для иных объектов (ранее не эксплуатировавшихся) - на основании:

-экспертных заключений (при условии документального подтверждения квалификации экспертов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов;

3) для иных объектов (бывших в эксплуатации) - на основании:

- открытой информации о продаже аналогичных объектов;

Инструкции № 157н, п.п. 54, 59 стандарта «Концептуальные основы...», п.п. 7, 22 стандарта «Основные средства»)

5.3. При частичной ликвидации (разукомплектации) объекта нефинансовых активов расчет стоимости ликвидируемой (выделяемой) части объекта осуществляется:

- исходя из стоимости отдельных предметов, входящих в состав сложных объектов нефинансовых активов;

(Основание: п.п. 27, 51, 85 Инструкции № 157н)

5.4. Имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, выводится из эксплуатации на основании Акта, списывается с балансового учета и до оформления списания, а также реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании имущества (демонтаж, утилизация, уничтожение), учитывается за балансом на счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение».

(Основание: п. 335 Инструкции № 157н)

5.5. При начислении задолженности по недостаче нефинансовых активов текущая восстановительная стоимость нефинансовых активов на день обнаружения ущерба определяется комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов, установлению сроков полезного использования объектов основных средств, как сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов либо их замены. Указанная стоимость подтверждается документально, аналогично рыночной стоимости актива, или определяется экспертным путем.

(Основание: п.п. 220 Инструкции № 157н)

5.6. Поступление нефинансовых активов при их приобретении (безвозмездном получении) оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) или Приходным ордером на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207) в тех случаях, когда нет иных документов оснований для постановки имущества на учет

В случае приобретения (покупки, дарения) нефинансовых активов поля ф. 0504101 передающей стороны не заполняются.

В случае отсутствия каких-либо документов на поступающие нефинансовые активы или если не оформляется Акт о приеме-передаче (ф. 0504101), принятие к учету нефинансовых активов осуществляется на основании Приходного ордера (ф. 0504207). Приходный ордер (ф. 0504207) составляется при поступлении нефинансовых активов в тех случаях, когда нет иных документов оснований для постановки имущества на учет:

- оприходование МЗ, полученных при разборке или ликвидации других нефинансовых активов;

- постановка на учет ранее не учтенных в связи с допущенными ошибками нефинансовых активов;

- поступление не финансовых активов в случае пожертвования.

5.7. В Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) и Инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032) в случае отсутствия материально ответственного лица указывается лицо, ответственное (уполномоченное) за эксплуатацию данного нефинансового актива.

5.8. При безвозмездном получении имущества, в том числе от организаций госсектора, поступившие нефинансовые активы отражаются с указанием в 1-4 разрядах счета кодов раздела и подраздела классификации расходов, исходя из функций (услуг), в которых они подлежат использованию.

(Основание: письма Минфина России от 02.11.2016 № 02-07-05/64116, от 08.07.2016 № 09-04-07/40283, от 17.10.2011 № 02-03-09/4607)

5.9. В случае, когда перемещение нефинансовых активов между группами и (или) видами имущества обусловлено изменениями характеристик объекта согласно изменившимся условиям хозяйственной деятельности, счета учета указанных активов корреспондируют со счетом 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

Если перемещение между группами и (или) видами имущества обусловлено необходимостью исправления ошибки прошлых лет, то используется счет:

- 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

6. Учет основных средств

6.1. Порядок принятия объектов основных средств к учету.

6.1.1. Отдел учитывает в составе основных средств материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, а также штампы, печати и инвентарь. Перечень объектов, которые относятся к группе «Инвентарь производственный и хозяйственный», приведен в приложении 9.

При принятии к учету объектов основных средств комиссией по поступлению и выбытию активов, установления сроков полезного использования объектов основных средств проверяется наличие сопроводительных документов и технической документации, а также производится инвентаризация приспособлений, принадлежностей, составных частей основного средства в соответствии данными указанных документов.

6.1.2. Если из содержания документации на принимаемые к учету объекты основных средств следует, что в них содержатся драгоценные материалы (металлы, камни), соответствующие сведения подлежат отражению в Актах приема-передачи нефинансовых активов и Инвентарных карточках. Если в сопроводительных документах и технической документации отсутствует информация о содержании в объекте драгоценных материалов, но по данным комиссии по поступлению и выбытию активов они могут содержаться в этом основном средстве, то данные о наименовании, массе и количестве драгоценных материалов указываются по информации организаций-разработчиков, изготовителей или определяются комиссией на основе аналогов, расчетов, специальных таблиц и справочников.

6.1.3. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период нахождения в отделе. Изменение порядка формирования инвентарных номеров в отделе не является основанием для присвоения основным средствам, принятым к учету в прошлые годы, инвентарных номеров в соответствии с новым порядком. При получении основных средств, эксплуатировавшихся в иных организациях, инвентарные номера, присвоенные прежними балансодержателями, не сохраняются. Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

(Основание: п. 9 стандарта «Основные средства», п. 46 Инструкции № 157н)

6.1.4. Инвентарный номер основного средства состоит из 10 знаков и формируется по следующим правилам:

- в первых пяти знаках указывается синтетический счет объекта учета, в 2-х последующих знаках указывается месяц принятия к учету, 8-10 порядковый номер основного средства.

Обособленным частям сложного инвентарного объекта или комплекса основных средств присваивается инвентарный номер единицы учета (инвентарного объекта).

Для формирования инвентарного номера неотделимых улучшений в объект операционной аренды используются реквизиты (номер и дата) договора аренды с целью идентификации каждого инвентарного объекта с соответствующим правом пользования активом.

Инвентарные номера не наносятся на следующие объекты основных средств Средства индивидуальной защиты (бронежилеты, шлемы, оружие, автомобили, абонентские терминалы, служебное помещение, операционная аренда, аппаратно-программный комплекс «ГЛОНАСС»

(Основание: п. 9 стандарта «Основные средства», п. 46 Инструкции № 157н)

6.1.5. Наименование основного средства в документах, оформляемых в организации, приводится на русском языке. Основные средства, подлежащие государственной регистрации (в том числе объекты недвижимости, транспортные средства) отражаются в учете в соответствии с наименованиями, указанными в соответствующих регистрационных документах. Объекты вычислительной техники, оргтехники, бытовой техники, приборы, инструменты, производственное оборудование отражаются в учете по следующим правилам:

- наименование объекта в учете состоит из наименования вида объекта и наименования марки (модели);

- наименование вида объекта указывается полностью без сокращений на русском языке в соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом);

- наименование марки (модели) указывается в соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом) на соответствующем языке;

- в Инвентарной карточке отражается полный состав объекта, серийный (заводской) номер объекта и всех его частей, имеющих индивидуальные заводские (серийные) номера, если иное не предусмотрено положениями данной учетной политики.

6.1.6. Документы, подтверждающие факт государственной регистрации зданий, сооружений, автотранспортных средств, подлежат хранению в отделе ответственные за сохранность документов - заместитель начальника, материально-ответственные лица. Техническая документация (технические паспорта) на здания, сооружения, транспортные средства, оргтехнику, вычислительную технику, промышленное оборудование, сложнобытовые приборы и иные объекты основных средств подлежат хранению должностными лицами, закрепление объектов основных средств за которыми осуществлено на основании Положения об отделе или приказов начальника отдела.

Обязательному хранению в составе технической документации также подлежат документы (лицензии), подтверждающие наличие неисключительных (пользовательских, лицензионных) прав на программное обеспечение, установленное на объекты основных средств.

По объектам основных средств, для которых производителем и (или) поставщиком предусмотрен гарантийный срок эксплуатации, подлежат сохранению гарантийные талоны, которые хранятся вместе с технической документацией. В Инвентарной карточке отражается срок действия гарантии производителя (поставщика). В случае осуществления ремонта в Инвентарной карточке отражается срок гарантии на ремонт.

6.1.7. В случае поступления объектов основных средств от организаций государственного сектора, с которыми производится сверка взаимных расчетов для (свода) консолидации бухгалтерской (бюджетной) отчетности, полученные объекты основных средств первоначально принимаются к учету в составе тех же групп и видов имущества, что и у передающей стороны.

В случае поступления объектов основных средств от иных организаций полученные материальные ценности принимаются к учету в соответствии с нормами действующего законодательства и настоящей учетной политики.

6.1.8. По материальным ценностям, полученным безвозмездно от организаций государственного сектора в качестве основных средств, проверяется их соответствие критериям учета в составе основных средств на основании действующего законодательства и настоящей учетной политики.

Если по указанным основаниям полученные материальные ценности следует классифицировать как материальные запасы, они должны быть приняты к учету в составе материальных запасов или переведены в категорию материальных запасов сразу же после принятия к учету.

(Основание: п.п. 44, 45 Инструкции № 157н, п. 8 Стандарта «Основные средства»)

6.1.9. Если материальные ценности, полученные безвозмездно от организаций государственного сектора в качестве основных средств, в соответствии с действующим законодательством и настоящей учетной политикой могут быть классифицированы как основные средства, необходимо уточнить код ОКОФ, счет учета, нормативный и оставшийся срок полезного использования.

В случае, если счет учета основных средств для полученных объектов, определенный в соответствии с действующим законодательством, не совпадает с данными передающей стороны, объект основных средств должен быть принят к учету в соответствии с нормами законодательства или переведен на соответствующий счет учета.

В ситуации, когда для полученного основного средства оставшийся срок полезного использования, определенный в соответствии с нормами законодательства, истек, но амортизация полностью не начислена, производится доначисление амортизации до 100%

- в месяце, следующем за месяцем принятия основного средства к учету.

Если объекты до 100,0 тыс. рублей и начислена 100% амортизация, а срок полезного использования не истек, причем в результате замены частей балансовая стоимость превысила 100,0 тыс. рублей, то в этом случае при определении ежемесячной суммы амортизации равномерно распределяется стоимость новой части на протяжении оставшегося срока полезного использования.

Если по полученному основному средству передающей стороной амортизация начислялась с нарушением действующих норм, пересчет начисленных сумм амортизации не производится.

В случае отсутствия на дату принятия объекта к учету информации о начислении амортизации, пересчет амортизации не производится. При этом начисление амортизации осуществляется исходя из срока полезного использования, установленного с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта.

(Основание: п.п. 44, 45 Инструкции № 157н, п. 8 Стандарта «Основные средства»)

6.1.10. В один инвентарный объект - комплекс объектов основных средств - объединяются объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:

- компьютерное оборудование (в составе: системный блок, монитор, мышь, клавиатура, звуковые колонки)

Существенной признается стоимость свыше 60000 рублей за один имущественный объект.

Перечень предметов, включаемых в комплекс объектов основных средств, определяет Комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов, установлению сроков полезного использования объектов основных средств.

(Основание: п. 10 Стандарта «Основные средства»)

6.1.11. Как единица учета - инвентарный объект учитывается структурная часть объекта имущества, если:

- она имеет иной срок полезного использования и значительную стоимость от общей стоимости объекта.

Существенной признается стоимость 40000 рублей.

Решение об учете структурной части в качестве единицы учета, определяет Комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов, установлению сроков полезного использования объектов основных средств.

(Основание: п. 10 Стандарта «Основные средства»)

6.2.Порядок учета при проведении ремонта, обслуживания, реконструкции, модернизации, дооборудования, монтажа объектов основных средств.

6.2.1. Работы, направленные на восстановление пользовательских характеристик основных средств, квалифицируются в качестве ремонта, даже если в результате восстановления работоспособности технические характеристики объекта основных средств улучшились. Под обслуживанием основных средств понимаются работы, направленные на поддержание пользовательских характеристик основных средств. Расходы на ремонт и обслуживание не увеличивают балансовую стоимость основных средств.

(Основание: п. 27 Инструкции № 157н)

6.2.2. В качестве монтажных работ квалифицируются работы в рамках отдельной сделки, в ходе которых осуществляется соединение частей объекта друг с другом и (или) присоединение объекта к фундаменту (основанию, опоре). Стоимость монтажных работ учитывается при формировании первоначальной стоимости объекта основных средств. Если монтажные работы осуществляются в отношении объекта основных средств, первоначальная стоимость которого уже сформирована, то их стоимость списывается на расходы (учитывается при формировании себестоимости продукции, работ, услуг).

(Основание: п.п. 23, 47 Инструкции № 157н)

6.2.3. Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов основных средств относятся на увеличение балансовой стоимости этих основных средств после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ, если по результатам проведенных работ улучшились (повысились) первоначально принятые нормативные показатели функционирования объектов основных средств. При этом стоимость объекта основных средств уменьшается на стоимость изымаемых (замещаемых) частей (узлов, деталей), если она существенна. Существенной признается стоимость 10000 рублей.

Пригодные для дальнейшего использования узлы (детали), замененные в ходе модернизации, дооборудования, реконструкции или ремонта объектов основных средств, подлежат оприходованию и включению в состав материальных запасов по текущей оценочной стоимости.

(Основание: п.п. 25, 27, 31, 106 Инструкции № 157н)

6.2.4. С даты перехода на федеральный стандарт «Основные средства» затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, в том числе при капитальном ремонте, включаются в стоимость объекта, при условии, что стоимость заменяемых частей существенна. Одновременно его стоимость уменьшается на стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей, которая относится на текущие расходы.

К таким объектам относятся следующие группы основных средств:

- нежилые помещения (здания и сооружения);

- машины и оборудование;

- транспортные средства;

(Основание: п. 27 Стандарта «Основные средства»)

6.2.5. Ремонт, обслуживание, капитальный ремонт, модернизация, дооборудование объектов основных средств (кроме объектов недвижимого имущества) производится по распоряжению начальника на основании Заявки лица, ответственного за эксплуатацию соответствующих основных средств. В Заявке приводится следующая информация:

- наименования соответствующих объектов и их инвентарные номера;

- обоснование необходимости осуществления работ (неисправность, необходимость замены расходных материалов или улучшения характеристик функционирования и т.п.);

- объем планируемых работ и предложения по отделу их проведения (приобретение запасных частей (узлов) и устранение неисправности собственными силами, привлечение сторонней организации и т.д.);

- информация о проведении аналогичных работ в отношении объекта (дата, объем и стоимость работ).

Обоснованность проведения капитального ремонта оборудования подтверждается данными технических паспортов (иной технической документации), а также Графиком капитального ремонта, составляемым должностным лицом, ответственным за безопасность эксплуатации оборудования.

6.2.6. Созданные в результате капитального ремонта, текущего ремонта объекты имущества, отвечающие критериям отнесения к инвентарному объекту основных средств (например: ограждение; оконечные устройства единых функционирующих систем пожарной сигнализации, видеонаблюдения и др.), принимаются к учету в качестве самостоятельных объектов основных средств.

6.3. Разукомплектация (частичная ликвидация) или объединение объектов основных средств.

6.3.1. Разукомплектация (частичная ликвидация) объектов основных средств оформляется Актом о разукомплектации (частичной ликвидации) основного средства.

6.3.2. При объединении инвентарных объектов в один стоимость вновь образованного инвентарного объекта определяется:

- путем суммирования балансовых стоимостей и сумм начисленной амортизации

6.4. Порядок списания пришедших в негодность основных средств

6.4.1. При списании основного средства в гарантийный период по решению комиссии по поступлению и выбытию активов предпринимаются меры по возврату денежных средств или его замене в порядке, установленном законодательством РФ.

6.4.2. По истечении гарантийного периода при списании основного средства комиссией по поступлению и выбытию активов устанавливается и документально подтверждается, что:

- основное средство непригодно для дальнейшего использования;

- восстановление основного средства неэффективно.

Основное средство не может продолжать использоваться по прямому назначению после списания с балансового учета.

(Основание: п. 45 стандарта «Основные средства», п. 51 Инструкции № 157н)

6.4.3. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов по вопросу о нецелесообразности (невозможности) дальнейшего использования имущества оформляется

- Актом о списании имущества.

Факт непригодности основного средства для дальнейшего использования по причине неисправности или физического износа подтверждается путем указания:

- внешних признаков неисправности устройства;

- наименований и заводских маркировок узлов, деталей и составных частей, вышедших из строя.

Факт непригодности основного средства для дальнейшего использования по причине морального износа подтверждается путем указания технических характеристик, делающих дальнейшую эксплуатацию невозможной или экономически неэффективной.

К решению комиссии прилагаются:

- заключения сотрудников организации, имеющих документально подтвержденную квалификацию для проведения технической экспертизы по соответствующему типу объектов;

- заключения организаций (физических лиц), имеющих документально подтвержденную квалификацию для проведения технической экспертизы по соответствующему типу объектов (при отсутствии в организации штатных специалистов соответствующего профиля).

6.4.4. Решение о нецелесообразности (неэффективности) восстановления основного средства принимается комиссией учреждения на основании:

- сметы на проведение работ по восстановлению основного средства с гарантией и в разумные сроки (смета составляется сотрудником организации или сторонними специалистами, имеющими документально подтвержденную квалификацию для проведения соответствующих работ);

- документов, подтверждающих оценочную стоимость новых аналогичных объектов (с учетом гарантийных обязательств).

6.4.5. Ликвидация объектов основных средств осуществляется силами отдела, а при отсутствии соответствующих возможностей - с привлечением специализированных организаций. Узлы (детали, составные части), поступающие в организацию в результате ликвидации основных средств, принимаются к учету в составе материальных запасов по оценочной стоимости, если они:

- пригодны к использованию;

- могут быть реализованы.

В таком же порядке к учету принимаются металлолом, макулатура и другое вторичное сырье, которые могут быть использованы в хозяйственной жизни учреждения или реализованы. Не подлежащие реализации отходы (в том числе отходы, подлежащие утилизации в установленном порядке) не принимаются к бухгалтерскому учету.

6.4.6. Основные средства, непригодные для дальнейшего использования в деятельности учреждения, выводятся из эксплуатации на основании Акта, списываются с балансового учета и до оформления их списания, а также реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании имущества (демонтаж, утилизация, уничтожение), учитываются за балансом на счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение».

(Основание: п. 335 Инструкции № 157н)

6.5. Особенности учета приспособлений и принадлежностей к основным средствам

6.5.1. Объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями. Приспособления и принадлежности приобретаются как материальные запасы. С момента включения в состав соответствующего основного средства приспособления и принадлежности как самостоятельные объекты в учете не отражаются. При наличии в документах поставщика информации о стоимости приспособлений (принадлежностей) она отражается в Инвентарной карточке - в дальнейшем такая информация может использоваться в целях отражения в учете операций по модернизации, разукомплектации (частичной ликвидации) и т.п.

(Основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 10 Стандарта «Основные средства»)

6.5.2. Приспособления и принадлежности, закрепленные за объектом основных средств, учитываются в соответствующей Инвентарной карточке. При наличии возможности на каждое приспособление (принадлежность) наносится инвентарный номер соответствующего основного средства.

(Основание: п. 46 Инструкции № 157н)

6.5.3. Если принадлежности приобретаются для комплектации нового основного средства, их стоимость учитывается при формировании первоначальной стоимости соответствующего основного средства.

(Основание: п. 23 Инструкции № 157н, п. 15 Стандарта «Основные средства»)

6.5.4. Балансовая стоимость основного средства увеличивается в результате дооборудования (модернизации) и закрепления за этим объектом новой принадлежности, которой ранее не было в составе этого основного средства, на основании решения комиссии.

6.5.5. В случае замены закрепленной за объектом основных средств принадлежности, которая пришла в негодность, на новую, стоимость этой принадлежности списывается на себестоимость (финансовый результат). Факт замены принадлежности отражается в Инвентарной карточке.

(Основание: п. 27 Инструкции № 157н)

6.5.6. При выводе исправной принадлежности из состава объекта основных средств принадлежность принимается к учету в составе материальных запасов по текущей оценочной стоимости. Балансовая стоимость объекта основных средств уменьшается путем отражения в учете разукомплектации. Факт выбытия принадлежности отражается в Инвентарной карточке.

6.5.7. Обмен принадлежностей одинакового функционального назначения между двумя объектами основных средств, также имеющим одинаковое функциональное назначение, не отражается в балансовом учете. Изменение состава принадлежностей обоих объектов основных средств отражается в Инвентарной карточке.

6.5.8. Инвентаризация (проверка наличия) приспособлений и принадлежностей, числящихся в составе основного средства, производится:

- при передаче основных средств между материально ответственными лицами;

- при поступлении основных средств в организацию.

6.5.9. В составе приспособлений и принадлежностей учитываются:

Вид основных средств Состав приспособлений и принадлежностей
Автотранспортные средства - домкрат;
- гаечные ключи;
- компрессор (насос);
- буксировочный трос;
- аптечка;
- огнетушитель;
- знак аварийной остановки;
- резиновые (иные) коврики;
- съемные чехлы на сидения;
- канистра;
- съемный багажник, съемный бокс;
Средства вычислительной техники и связи - сумки и чехлы для переносных компьютеров;
- сумки для проекторов;
- чехлы, сумки и кобуры для радиостанций и сотовых телефонов;
- зарядные устройства для сотовых телефонов, мобильных компьютеров, радиостанций;
- внешние блоки питания для ноутбуков, моноблочных компьютеров;
- .....

6.6. Особенности учета автотранспорта

6.6.1. Контроль за сроками и объемами работ по плановому техническому обслуживанию автомобилей и иной самоходной техники возложить на заместителя начальника.

6.6.2. Для каждого из автомобилей, пробег которых превышает определенный производителем предел (до которого регламент технического обслуживания (ТО) установлен производителем), распоряжением начальника устанавливается регламент проведения планового ТО. В регламенте указывается пробег и необходимый состав работ по техническому обслуживанию.

6.6.3. Для каждой единицы техники в Инвентарной карточке фиксируются данные о нормах расхода топлива и о предельном межсервисном расходе масел и технологических жидкостей. Если фактический расход горюче-смазочных материалов превышает нормативы, проводится разбирательство (расследование).

6.6.4. Устанавливаемое на автомобили (самоходную технику) дополнительное оборудование может быть классифицировано как:

- самостоятельное основное средство (вводится в эксплуатацию при установке, при снятии с автомобиля на срок свыше трех месяцев переводится на консервацию);

- дооборудование (стоимость дополнительного оборудования увеличивает балансовую стоимость основного средства).

В отдельных случаях дополнительное оборудование может учитываться аналогично приспособлениям (принадлежностям).

6.6.5. Перечень установленного дополнительного оборудования, стоимость которого включена в балансовую стоимость автомобиля (самоходной техники), указывается в Инвентарной карточке. Если такое оборудование вышло из строя, стоимость вновь установленного оборудования относится на расходы (учитывается при формировании себестоимости продукции, работ, услуг).

При снятии пригодного к эксплуатации оборудования, стоимость которого учтена при формировании первоначальной стоимости автомобиля (самоходной техники), оно учитывается в составе материальных запасов по оценочной стоимости. При этом балансовая стоимость автомобиля (самоходной техники) уменьшается на соответствующую величину путем отражения в учете разукомплектации, пропорционально пересчитывается сумма начисленной амортизации.

6.6.6. При поступлении в организацию автомобиля (самоходной техники) производится инвентаризация (проверка наличия) установленного дополнительного оборудования и его перечень вносится в Инвентарную карточку.

6.7. Особенности учета персональных компьютеров и иной вычислительной техники:

6.7.1. Мониторы, системные блоки и соответствующие компьютерные принадлежности учитываются в составе автоматизированных рабочих мест (АРМ). Иные компоненты персональных компьютеров могут классифицироваться как:

- самостоятельные объекты основных средств;

- составные части АРМ.

6.7.2. Учет компонентов персональных компьютеров, относящихся к составным частям АРМ, осуществляется аналогично учету приспособлений и принадлежностей. При включении в состав АРМ перечень компонент приводится в Инвентарной карточке с указанием технических характеристик и заводских номеров. На каждую компоненту наносится инвентарный номер соответствующего АРМ.

6.8. Особенности учета единых функционирующих систем

6.8.1. К единым функционирующим системам относятся:

- система видеонаблюдения;

- кабельная система локальной вычислительной сети;

- телефонная сеть;

- »тревожная кнопка»;

- другие аналогичные системы, компоненты которых прикрепляются к стенам и (или) фундаменту здания (сооружения) и между собой соединяются кабельными линиями или по радиочастотным каналам.

(Основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 10 Стандарта «Основные средства»)

6.8.2. Единые функционирующие системы:

- не являются отдельными объектами основных средств;

- расходы на установку и расширение систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации) не относятся на увеличение стоимости каких-либо основных средств.

Информация о смонтированной системе отражается с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой:

- в Инвентарной карточке (ф. 0504031) соответствующего здания (сооружения), учитываемого в балансовом учете, в разделе «Индивидуальные характеристики»;

- в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) (при монтаже систем в зданиях (сооружениях), полученных учреждением в аренду или безвозмездное пользование и учитываемых на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование»).

6.8.3. Отдельные элементы единых функционирующих систем подлежат учету в составе основных средств согласно решению комиссии по поступлению и выбытию активов.

(Основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 10 Стандарта «Основные средства»)

6.9. Особенности учета оружия

На основании приказа ГФС России от 28.08.2012 г. № 05-Пр и разъяснений отдела организации защиты государственной тайны Управления делами ГФС России в Отделе ведется учет боевого ручного стрелкового оружия (далее - оружие) и боеприпасов к нему.

Оружие принимается к бюджетному учету общим порядком, т.е. с указанием количества, мест хранения, материально ответственных лиц и определением номенклатурной, типовой, видовой, категорийной, модельной, сортовой принадлежности. На каждый объект оружия открывается и ведется инвентарная карточка учета нефинансовых активов по форме 0504031, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 г. № 52н. Амортизация начисляется на каждый объект оружия в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 г. № 162н.

Оружие стоимостью до 10000 рублей включительно при вводе в эксплуатацию списывается с балансового учета и в целях обеспечения надлежащего контроля учитывается на забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 10000 рублей включительно в эксплуатации» в оценке установленной распоряжениями ГФС России.

Боеприпасы учитываются как материальные запасы, общим порядком с указанием количества.

6.10. Организация учета основных средств

6.10.1. С даты перехода на федеральный стандарт для госсектора «Основные средства» ввод в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно отражается в учете на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

Учет объектов на забалансовом счете 21 ведется:

- по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.

Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно при передаче в личное пользование сотрудникам:

- списываются с забалансового счета 21 и учитываются на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам) по балансовой стоимости;

(Основание: п.п. 373, 385 Инструкции № 157н, пп. «б» п. 39 Стандарта «Основные средства»)

6.10.2. Учет операций по поступлению объектов основных средств ведется:

- в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071) в части операций по принятию к учету объектов основных средств по сформированной первоначальной стоимости или операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств на сумму фактических затрат по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию;

- в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071) - по иным операциям поступления объектов основных средств.

(Основание: п. 55 Инструкции № 157н)

6.10.3. Учет операций по выбытию и перемещению объектов основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071). В отделе ведется:

- единый Журнал для отражения операций по основным средствам и материальным запасам.

(Основание: п. 55 Инструкции № 157н)

6.10.4. Операции по поступлению, выбытию, внутреннему перемещению основных средств дополнительно отражаются в Оборотной ведомости по нефинансовым активам (ф. 0504035).

6.10.5. Начисление амортизации по основным средствам ежемесячно отражается в Ведомости начисления амортизации .

6.10.6. С даты перехода на федеральный стандарт для госсектора «Основные средства» основные средства стоимостью более 10 000 руб. при передаче в личное пользование сотрудникам учитываются путем внутреннего перемещения между аналитическими балансовыми счетами с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)».

7. Учет нематериальных активов

7.1. К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие условиям, перечисленным в п. 56 Инструкции № 157н.

7.2. Материальные объекты (материальные носители), в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, не относятся к нематериальным активам, принимаемым к бухгалтерскому учету. К таким объектам (носителям) относятся, в частности, CD и DVD диски, документы на бумажных носителях (книги, брошюры), схемы, макеты.

Материальные носители нематериальных активов принимаются к учету в составе материальных запасов и списываются с балансового учета при выдаче ответственным лицам, если при передаче учреждению нематериальных активов эти материальные носители передавались с указанием стоимости.

Если материальные носители непосредственно связаны с созданием (приобретением) нематериального актива, но у учреждения отсутствуют документы, подтверждающие их стоимость, эти материальные носители отражаются за балансом на счете (счет 52 «Материальные носители нематериальных активов»).

(Основание: п. 57 Инструкции № 157н)

8. Амортизация

8.1. С даты перехода на федеральный стандарт для госсектора «Основные средства» начисление амортизации осуществляется

- линейным методом.

Основание: п. 36 Стандарта «Основные средства»)

8.2. По объектам основных средств и нематериальным активам амортизация в целях бюджетного учета:

- на объекты стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами;

- на объекты стоимостью до 10 000 рублей включительно, за исключением библиотечного фонда, амортизация не начисляется. При вводе в эксплуатацию объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 рублей их первоначальная стоимость списывается с балансового учета с одновременным отражением объекта на забалансовом счете 21;

- на объекты стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при вводе их в эксплуатацию.

8.3. Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, непосредственно использованных при создании (изготовлении) объектов нефинансовых активов за счет собственных ресурсов (хозяйственным способом), учитываются в составе вложений в нефинансовые активы при формировании первоначальной стоимости создаваемого (изготавливаемого) объекта (начисление амортизации отражается по дебету счета 0 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы» и кредиту счета 0 104 00 000 «Амортизация»).

(Основание: п. 47 Инструкции № 157н, п. 15 Стандарта «Основные средства»)

8.4. При переоценке основных средств, в том числе предназначенных для продажи или передаче организациям негосударственного сектора, накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки:

- пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной (справедливой) стоимости. Для этого балансовая стоимость объекта и накопленная амортизация умножаются на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы в результате получить переоцененную (справедливую) стоимость на дату проведения переоценки;

(Основание: п. 41 Стандарта «Основные средства»)

9. Учет материальных запасов

9.1. Учет материальных запасов осуществляется в соответствии с пунктами 98-99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, а также производственный и хозяйственный инвентарь, перечень которого приведен в приложении 7.

9.2. Учет материальных запасов осуществляется в соответствии с п.п. 98 - 126 Инструкции от 30.12.2008г № 148н (с изменениями).

9.3. В составе материальных запасов учитываются материальные запасы в форме материалов, запасных частей и готовой продукции, предназначенные для использования в процессе деятельности Отдела, срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев независимо от их стоимости, и предметы, используемые в деятельности Отдела, в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам (п.99 данной Инструкции).

9.4 Материальные запасы принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками и подрядчиками.

9.5. Аналитический учет материальных запасов ведется по материально ответственным лицам.

9.6. Выбытие (отпуск) материальных запасов осуществляется по средней фактической стоимости.

(Основание: п. 108 Инструкции № 157н)

9.7. В отделе применяются Нормы списания горюче-смазочных материалов (ГСМ) утвержденным приказом начальника отдела. Нормы разработаны с учетом Норм расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р о введение в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» и, руководствуясь, письмами ГФС России от 25.03.2010г. № 2533, от 21.12.2010 № 5780 и от 22.10.2012 № 4490 «О нормах расхода топлива»

Стоимость фактически израсходованных объемов ГСМ отражается в учете по кредиту счета 105 00 «Материальные запасы» в полном объеме. В отделе производится сопоставление фактически израсходованных объемов ГСМ с объемами, которые при конкретных обстоятельствах (пробеге, времени работы) должны были быть израсходованы в соответствии с установленными нормами.

При превышении норм проводится разбирательство (расследование), по результатам которого устанавливается:

- отсутствие виновных лиц (перерасход топлива обусловлен объективными причинами: эксплуатацией в определенных условиях, в определенной местности; неисправностью, возникшей в пути и т.п.);

- наличие виновных лиц (например, перерасход ГСМ может быть обусловлен ненадлежащей эксплуатацией автомобиля водителем).

При отсутствии виновных лиц по результатам проверки планируются мероприятия, направленные на недопущение перерасходов ГСМ в будущем (неисправная техника направляется на ремонт, вводится запрет на эксплуатацию определенных моделей в сложных условиях и т.д.).

При наличии виновных лиц стоимость топлива, израсходованного сверх установленных норм, взыскивается с таких лиц в установленном порядке. При этом в бухгалтерском учете делается запись по дебету счета 0 209 74 000 «Расчеты по ущербу материальных запасов» и кредиту счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

Для учета и контроля работы транспортных средств и водителей применяются путевые листы. Путевые листы должны оформляться в соответствии с требованиями Раздела 2 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 года № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

В путевом листе ежедневно ставятся отметки о проведении контроля технического состояния транспортных средств перед выездом с места стоянки и по возвращении о технической исправности (неисправности) транспортных средств.

Списание ГСМ, запасных частей с баланса оформляются Актом о списании материальных запасов (код формы 0504230) и осуществляется на основании документов, подтверждающих их количественный расход и утвержденных начальником отдела или лицом, его замещающим. Акт составляется комиссией и утверждается начальником Отделом или лицом, его замещающим.

Проверка показаний спидометра автотранспорта производиться ежемесячно, последним рабочим днем месяца.

(Основание: п. 112 Инструкции № 157н, пп. 2.5 п. 2 приложения 2 к приказу Минтранса России от 15.01.2014 № 7)

9.8. Передача материальных запасов в качестве сырья для производства готовой продукции отражается как внутреннее перемещение материальных запасов на основании Требования-накладной (ф. 0504204).

9.9. Реализация товаров осуществляется по фактической стоимости;

9.10. Материальные запасы учитываются с указанием того кода вида деятельности (финансового обеспечения) за счет которого они приобретены (созданы);

9.11. Учет на забалансовых счетах осуществляется в соответствии с требованиями п.п. 332 - 394 Инструкции № 157н.

Для раскрытия сведений о деятельности учреждения в бюджетной отчетности, а также в целях обеспечения управленческого учета применяются дополнительные забалансовые счета согласно соответствующему разделу Рабочего плана счетов (Приложение № 1).

В разрезе кодов вида деятельности (финансового обеспечения) учет ведется на следующих забалансовых счетах:

- счет 21 «Основные средства стоимостью до 10000 рублей включительно в эксплуатации»;

- счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)»

9.12. Имущество, учитываемое на забалансовых счетах, отражается:

- в условной оценке 1 объект, 1 рубль - при нулевой остаточной стоимости или при отсутствии стоимостных оценок,

если иное не предусмотрено положениями п.п. 332 - 394 Инструкции № 157н и настоящей Учетной политики.

9.13. В отделе используются следующие виды бланков строгой отчетности:

- оплаченные талоны на бензин, электронные авиабилеты, голографические защитные марки, бланки удостоверений, магнитные топливные карты.

(Основание: п. 337 Инструкции № 157н)

9.14. Все материальные ценности, а также иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.

9.15. В целях формирования бюджетной отчетности аналитический учет на забалансовых счетах 17 и 18 ведется:

- в разрезе кодов (составных частей кодов) классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов, кодов КОСГУ (в части забалансовых счетов, открытых к счетам: 1 201 21 000, 1 201 23 000, 1 201 26 000, 1 201 27 000, 1 201 34 000, 1 210 03 000

- в разрезе кодов КОСГУ ( в части забалансовых счетов, открытых к счетам: 3 201 11 000, 3 201 34 000, 3 210 03 000

В целях формирования бухгалтерской отчетности аналитический учет на забалансовых счетах 17 и 18 ведется: в разрезе соответствующих кодов (составных частей кодов) бюджетной классификации, в том числе в разрезе кодов КОСГУ (в части забалансовых счетов, открытых к счетам: 0 201 11 000, 0 201 21 000, 0 201 23 000, 0 201 26 000, 0 201 27 000, 0 201 34 000, 0 210 03 000.

9.16. Учет полученного (приобретенного) недвижимого имущества в течение времени оформления государственной регистрации прав на него осуществляется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».

9.17. Материальные ценности, приобретаемые в целях вручения (награждения), дарения, в том числе ценные подарки, сувениры учитываются на счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» до момента вручения

- по стоимости приобретения,

- по стоимости, указанной в сопроводительных документах (при получении такого имущества от иных организаций госсектора);

- по оценочной стоимости (при получении от организаций негосударственного сектора);

(Основание: п. 345 Инструкции № 157н)

9.18. На забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» в целях контроля за их использованием учитываются следующие материальные ценности:

- двигатели;

- аккумуляторы;

- шины и покрышки;

Не подлежат учету на счете 09 расходные материалы (лампы, фильтры, свечи, предохранители, тормозные колодки и т.п.), используемые при техническом обслуживании (ремонте) транспортных средств.

9.19. При централизованном получении имущества от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, до момента получения Извещения (ф. 0504805) и копий документов поставщика для учета материальных ценностей

- применяется забалансовый счет 22

9.20. При централизованном получении имущества от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, до момента получения Извещения (ф. 0504805) и копий документов поставщика для учета материальных ценностей применяется забалансовый счет 22

9.21. При сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование части объекта недвижимости стоимость этой части отражается на забалансовых счетах 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» или 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» соответственно и определяется исходя из стоимости всего объекта, его общей площади и площади переданного помещения.

9.22. На забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)», помимо форменного обмундирования и специальной одежды, учитываются имущество, подлежащее выдаче в связи с выполнением обязанностей лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи отдела, уборщику служебного помещения, водителям автомобиля 4 разряда.

Передача имущества учреждения в личное пользование работникам отражается в Карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206). Ответственность за заполнение книги учета (ф. 0504206) возлагается на материально-ответственному лицу назначенным приказом начальника отдела.

Мягкий и хозяйственный инвентарь списывается со счета бухгалтерского учета на основании Акта ф.0504143, в момент выдачи в эксплуатацию.

Все остальные материальные запасы списываются с баланса на основании ведомости (ф.0504210), составленной в момент выдачи их в пользование.

Те материальные запасы которые учитываются на забалансовых счетах, вначале списываются с баланса на основании ведомости (ф.0504230), а за тем уже в момент выдачи или износа на основание Акта (ф.0504210).

9.23. Учет операций по расходу материальных запасов, их выбытию из эксплуатации, внутреннему перемещению ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

9.24. Выдача в эксплуатацию на нужды учреждения канцелярских принадлежностей, лекарственных препаратов, запасных частей и хозяйственных материалов оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Списание указанных в настоящем пункте материальных запасов производится по Акту о списании материальных запасов (ф. 0504230)

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н)

9.25. Материальные запасы, у которых истек срок годности, списываются с учета на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230).

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н)

9.26. Материальные запасы, выданные на нужды Отдела, списываются с учета на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), если в настоящем разделе не установлены иные документы-основания для списания материальных запасов определенной категории.

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н)

9.27. Аналитический учет материальных запасов ведется по их видам, наименованиям, сортам и количеству в разрезе материально ответственных лиц.

(Основание: п. 119 Инструкции № 157н)

9.28. Отделу разрешается вводить дополнительные забалансовые счета для сбора информации в целях обеспечения управленческого учета, а также для обеспечения внутреннего контроля за сохранностью имущества, выданного в пользование.

9.29. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества, определяется исходя из:

- их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, рассчитанной методом рыночных цен;

- сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.

Основание: пункты 52-60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»

10. Учет денежных средств

10.1. При оформлении и учете кассовых операций Отдел руководствуется Указанием Банка России от 11 марта 2014г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» с изменениями.

10.2. В учреждении ведется одна Кассовая книга (ф. 0504514). Поступление и выбытие наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте, а также денежных документов отражается на отдельных листах Кассовой книги по каждому виду валюты, а также по денежным документам. Оформление отдельных листов Кассовой книги осуществляется последовательно, согласно датам совершения операций.

(Основание: п. 167 Инструкции № 157н)

10.3. Расчет на установление Лимита остатка кассы подписывается начальником и главным бухгалтером.

(Основание: п. 2 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»)

10.4. В Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно регистрируются приходные и расходные кассовые ордера, оформляющие операции:

- с денежными средствами;

- с денежными документами (ордера с записью «Фондовый»).

(Основание: п. 170 Инструкции № 157н)

10.5. Поступление наличных денежных средств в кассу отдела:

Наличные денежные средства могут поступать в кассу отдела, в частности, в следующих случаях:

- при получении наличных денег со счетов отдела для выплаты заработной платы работникам отдела, а также депонированных сумм (для сотрудников, не имеющих пластиковых зарплатных карт);

- при получении наличных денег со счетов отдела для выдачи под отчет авансов на административно-хозяйственные или командировочные расходы и при возврате не использованных работниками подотчетных сумм;

- при получении наличных денег в счет возмещения причиненного отдела ущерба.

Прием в кассу наличных денежных средств от физических лиц осуществляется по Приходным кассовым ордерам (ф. 0310001).

Правила обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2010 г. № 199н. (с изменениями и дополнениями).

10.6. Выбытие наличных денежных средств из кассы отдела:

Выдача денежных средств под отчет денежных средств, составления и представления отчетов производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении №6 к Учетной политике.

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

Наличные денежные средства могут выдаваться из кассы отдела, в частности, в следующих случаях:

- на выплату заработной платы работникам отдела, социальных пособий, стипендий и т.п., а также депонированных сумм (для сотрудников, не имеющих пластиковых зарплатных карт);

- на выдачу под отчет авансов на административно-хозяйственные или командировочные расходы и на возмещение перерасхода по ним;

- на выплату вознаграждений физическим лицам по гражданско-правовым договорам за выполненные работы, оказанные услуги;

- при возврате находящихся у отдела во временном распоряжении денежных средств в наличной форме, а также при сдаче указанных средств на счета отдела;

- для зачисления денежных средств на счета отдела.

Выдача наличных денежных средств в соответствии с Указанием Банка России от 07.10.2013 г. № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» осуществляется в размере, не превышающем 100000 рублей.

Выдача наличных денежных средств под отчет сотрудникам производится по расходному кассовому ордеру (ф. 0310002) согласно распорядительному документу либо на основании рапортов (заявлений) произвольной формы с обязательным указанием цели расходования денег, о сроке и размера необходимой суммы при наличии разрешительной визы начальника отдела (или лица его замещающего) и подписи главного бухгалтера. При отсутствии главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) и переходе его обязанностей к старшему специалисту 1 разряда подписи последнего в рапортах (заявлениях) не требуется. Разрешительная виза должна содержать собственноручную надпись начальника отдела (или лица его замещающего) о сумме наличных денег, сроке, на который они выдаются, подпись начальника отдела (или лица его замещающего) и дату.

Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц на суммы полученных денежных средств допускается при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным средствам, по которым наступил срок предоставления Авансового отчета. Это в основном относится к командировочным расходам - первая часть выдается для приобретения проездных билетов, вторая часть для оплаты суточных и проживания.

10.7. Возврат в банк неиспользованных наличных денежных средств получатели бюджетных средств осуществляют на основании Объявления на взнос наличными (ф. 0402001), оформленного в соответствии с установленными законодательством требованиями. В таком же порядке оформляется сдача в банк сверхлимитных остатков денежной наличности.

10.8. К денежным документам относятся: оплаченные талоны на бензин, электронные авиабилеты, на питание, оплаченные путевки в дома отдыха, санатории, полученные извещения на почтовые переводы, почтовые марки и марки госпошлины. Вышеуказанные документы учитываются на счете 020135000 «Фондовая касса». Денежные документы хранятся в кассе Отдела. Прием в кассу и выдача из кассы денежных документов оформляется приходными кассовыми ордерами (ф. 0310001) и расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002), на которых ставится штамп «фондовый». Приходные и расходные кассовые ордера регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно от операций по денежным средствам. Учет операций с денежными документами ведется в Журнале № 1 «Касса».

Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 7 к Учетной политике.

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

10.9. Кассовая книга ведется автоматизированным способом. Записи в кассовую книгу производятся кассиром после получения или выдачи денег по каждому ордеру в конце рабочего дня.

(Основание: пп. 4.7 п. 4 Указания Банка России № 3210-У)

10.10. Ответственность за соблюдение порядка ведения кассовых операций возлагается на главного бухгалтера и кассира.

10.11. Непрерывный внутренний контроль за осуществлением кассовых операций осуществляется путем:

- проведения инвентаризации кассы, осуществляемой инвентаризационной комиссией в установленных случаях (в том числе ежегодная инвентаризация, инвентаризация при смене кассира и т.д.);

- проведения внезапных ревизий кассы;

10.12. Внезапные ревизии кассы проводятся не реже, чем один раз в квартал.

10.13. Списание недостач (оприходование излишков) наличных денежных средств (денежных документов), выявленных при проведении инвентаризации (внезапной ревизии) кассы, а также исправление ошибок в части применения вида финансового обеспечения и аналитического кода выплаты (поступления), допущенных при осуществлении операций с наличными деньгами, отражается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833), заверенной подписями кассира и главного бухгалтера.

10.14. Стоимость электронных билетов учитывается на счете 201 35 «Денежные документы»

11. Учет расчетов с подотчетными лицами

11.1. Наличные денежные средства выдаются в подотчет на хозяйственные нужды и командировочные расходы только подотчетным лицам, работающим в отделе ГФС России в г. Кызыле. Подотчетными лицами считаются работники отдела, получившие авансом наличные денежные средства из кассы или перечислением на карточку отдела открытую в УФК (банковская карта).

11.2. Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 8 к Учетной политике.

Для получения денежных средств под отчет работник оформляет письменное заявление или рапорт с указанием суммы аванса, срока, на который он выдается, назначения аванса, расчета (обоснования) его размера и другие необходимые данные.

На заявлении работника бухгалтерией Отдела делается отметка о наличии на текущую дату задолженности за работником по ранее выданным ему авансам. При наличии задолженности указываются ее сумма, дата и номер документа, которым оформлена выдача денежных средств под отчет, ставится подпись главного бухгалтера. В случае отсутствия задолженности за работником на заявлении проставляется отметка «Задолженность отсутствует» с указанием даты и подписи главного бухгалтера. Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц на суммы полученных денежных средств допускается при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным средствам, по которым наступил срок предоставления Авансового отчета. Это относится к командировочным расходам - первая часть выдается для приобретения проездных билетов, вторая часть для оплаты суточных и проживания.

Денежные средства в подотчет выдаются по расходным кассовым ордерам или перечисляются на личные банковские карты работников в пределах сумм расходов и должны расходоваться строго по назначению. В расходных кассовых ордерах в поле «Получил» сумма прописью вручную заполняется получателем.

11.3. Отражение в учете операций по расходам, произведенным подотчетным лицом, допустимо только в объеме расходов, утвержденных начальником отдела согласно авансовому отчету.

Дата авансового отчета не может быть ранее самой поздней даты, указанной в прилагаемых к отчету документах о произведенных расходах.

Нумерация авансовых отчетов - сквозная по всем источникам финансового обеспечения.

Утверждение руководителем авансовых отчетов в части сумм несанкционированных перерасходов по закупкам, произведенным подотчетным лицом, допустимо только в пределах свободных лимитов бюджетных обязательств (прав на принятие обязательств) на год, в котором планируется погашение кредиторской задолженности перед подотчетным лицом.

11.4. Расчеты по выданным под отчет сотрудникам учреждения денежным средствам, а также расчеты по выплате подотчетным лицам перерасходов (в том числе и в тех случаях, когда денежные средства под отчет не выдавались) подлежат учету на счете 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами».

11.5. Работники, получившие наличные денежные средства под отчет на расходы, не связанные с командировками, обязаны не позднее 3 календарных дней с даты выдачи предъявить в бухгалтерию отчет об израсходованных суммах.

11.6. Работники, получившие наличные денежные средства в подотчет на командировку, обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки, представить в бухгалтерию авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих производственные расходы.

11.7. Основанием для выплаты подотчетному лицу перерасхода по авансовому отчету или внесения в кассу неиспользованного аванса служит авансовый отчет, утвержденный начальником или лицом, его замещающим.

В случае перерасхода подотчетных сумм составляются бухгалтерские записи (проводки) по закрытию задолженности подотчетных лиц (по счету 020800000) и формированию дебиторской задолженности по счету 030200000 на сумму перерасхода.

11.8. Выдача наличных денежных средств подотчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу.

Отдел в праве выдавать подотчетным лицам несколько подотчетных сумм при условии, что в день выдачи каждой из сумм не наступил срок представления авансового отчета по всем ранее выданным подотчетным суммам.

11.9. Расходы, связанные с командировкой (суточные, стоимость проживание, стоимость проезда до места назначения и обратно) могут быть по заявлению работника перечислены на карточку зарплатного проекта. Отчет по таким денежным средствам такой же как и при получение денежных средств из кассы.

11.10. Передача выданных под отчет денежных средств одним работником другому запрещается.

11.11. Бухгалтерия Отдела проверяет правильность оформления полученного от подотчетного лица авансового отчета, наличие документов, подтверждающих произведенные расходы, обоснованность расходования средств.

11.12. Все прилагаемые к авансовому отчету документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ с обязательным заполнением необходимых граф, указанием реквизитов, проставлением печатей, подписей и т.д.

11.13. Проверенный бухгалтерией авансовый отчет утверждается начальником отдела. После этого утвержденный авансовый отчет принимается бухгалтерией к учету.

11.14. Сумма превышения принятых к учету расходов подотчетного лица над ранее выданным авансом (сумма утвержденного перерасхода) выдается подотчетному лицу в течение 30 календарных дней.

11.15. Остаток неиспользованного аванса вносится подотчетным лицом в кассу Отдела по приходному кассовому ордеру не позднее дня, следующего за днем утверждения начальником Отдела авансового отчета.

11.16. В случае если в установленный срок работник не представил авансовый отчет в бухгалтерию Отдела или не внес остаток неиспользованного аванса в кассу Отдела, бухгалтерия имеет право удержать сумму задолженности по выданному авансу из заработной платы работника с соблюдением требований, установленных ст. ст. 137 и 138 Трудового кодекса РФ.

11.17. В случае увольнения работника, имеющего задолженность по подотчетным суммам, остаток этой задолженности удерживается из причитающихся при увольнении работнику выплат.

По своевременно не возвращенным и не удержанным из заработной платы (денежного содержания) суммам задолженности подотчетных лиц (в том числе уволенных сотрудников) в установленном порядке ведется претензионная работа, а задолженность подлежит учету на счете 0 209 30 000.

(Основание: п.п. 212, 213, 216 Инструкции № 157н)

11.18. На счете 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами» подлежат отражению, только расчеты с работниками отдела. Расчеты с физическими лицами в рамках гражданско-правовых договоров учитываются на счете 206 00 «Расчеты по выданным авансам».

12. Расчеты с сотрудниками.

12.1. Оплата труда работников отдела осуществляется в следующие сроки:

12.1.1. Государственным гражданским служащим два раза в месяц:

- с 16-го по 20 число текущего месяца - за 1-ю половину расчетного месяца за фактически отработанное время;

- с 1 по 5 число следующего месяца - за 2-ю половину расчетного месяца.

12.1.2. Лицам начальствующего состава выплачивается один раз за текущий месяц с 20 по 25 число.

12.2. Операции по начислению и выплате сотрудникам Отдела заработной платы, денежного довольствия, денежного содержания, компенсационных выплат и выплат социального характера, подлежащих перечислению на банковскую карту работника, отражаются следующим образом:

Дт 401.20 - Кт. 302.00 - начисление заработной платы (денежного довольствия, денежного содержания) и прочих выплат сотрудникам Отдела;

Дт 302.00 - Кт 304.05 - перечисление сумм заработной платы (денежного довольствия, денежного содержания) и прочих выплат с лицевого счета Отдела на банковские карты сотрудников.

Заработная плата начисляется на основании табеля учета рабочего времени, который предоставляется в бухгалтерию, согласна перечню внутренних документов.

В Табеле учета использования рабочего времени регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.

(Основание: Методические указания № 52н)

12.3 В Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (ф. 0504071) отражаются операции по счетам 0 302 11 000, 0 302 12 000. По каждому виду деятельности формируется отдельный журнал.

(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)

12.4. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071). По каждому виду деятельности формируется отдельный журнал.

(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)

12.5. Выплата отпускных:

Рабочим производится не позднее, чем за три дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ)

Государственным гражданским служащим расчет при предоставлении отпуска осуществляется за 10 дней до ухода в отпуск (п.10 статьи 46 ФЗ РФ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ).

Лицам начальствующего состава по заявлению сотрудника не позднее трех рабочих дней до убытия в отпуск, без учета выходных и нерабочих праздничных дней, если ко дню выплаты денежного довольствия за очередной месяц они не могут возвратиться к месту службы (п.5 приказ ГФС России от 26.09.2012 № 255).

12.6. Расчеты с сотрудниками отдела при увольнении. Работнику при увольнении должны быть выплачены:

- заработная плата за время, фактически отработанное в месяце увольнения;

- компенсация за неиспользованный отпуск (за все неиспользованные отпуска);

- выходное пособие (в определенных законодательством случаях);

- и другие компенсационные выплаты.

Увольняемым работникам заработная плата выплачивается в сроки, установленные статьей 140 ТК РФ, а именно, не позднее дня их увольнения. Если в последний рабочий день работник не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования об окончательном расчете.

12.7. Прочие расчеты с сотрудниками отдела осуществляются в сроки выплаты заработной платы.

12.8. Особый порядок ведения Многографной карточки (ф. 0504054) отделом не устанавливает. Многографная карточка по соответствующим объектам учета ведется в разрезе показателей, установленных Инструкцией № 157н.

Начисление денежного довольствия и заработной платы формируется в расчетной ведомости.

(Основание: Методические указания № 52н)

12.9. Учет сумм страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты, ведется по форме карточки, приведенной в Письме ПФР № АД-30-26/16030, ФСС РФ № 17-03-10/08/47380 от 09.12.2014 «О карточке учета взносов».

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н)

12.10 Порядок формирования резервов предстоящих расходов и их использования приведен в Приложении № 10 к настоящей Учетной политике.

(Основание: п. 302.1 Инструкции № 157н)

12.11. Учет оплаты расходов стоимости проезда в отпуск (учет компенсации расходов, связанных с оплатой проезда).

При оплате стоимости проезда (компенсации расходов, связанных с оплатой проезда) в отпуск лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (одному члену их семей) Отделом используются следующие проводки:

Дт 401.20 - Кт 302.12 - начисление выплаты по оплате стоимости проезда (компенсации оплаты проезда) в отпуск;

Дт 302.12 - Кт 201.34, Кт 304.03 - получена выплата в сумме оплачиваемых (возмещаемых) сотруднику расходов на основании подтверждающих проездных документов.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год. Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированного к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержден приказом ГФС России от 12.12.2012 г. № 350. По причине отсутствия ограничений вышеуказанными нормативными актами по оплате проезда при проведении отпуска члена семьи сотрудника не в месте отдыха самого сотрудника и при проведении отпуска члена семьи сотрудника в месте проведения отпуска самого сотрудника, но не одновременно с ним, оплата стоимости проезда одному из членов семьи сотрудника к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год Отделом считается правомерной.

В случае невозможности определения из представленных сотрудником документов статуса дополнительного сбора (отсутствия наименования или расшифровки цели взимания дополнительного сбора или ссылки на обязательность или добровольность) в расчет компенсации (оплаты) расходов стоимости проезда такого рода сбор Отделом не принимается.

При расчете стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно на личном автомобиле расстояние, необходимое для определения нормы расхода топлива на маршрут, определяется посредством сведений с официального сайта Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации - rosavtodor.ru. и по фактическим расходам на основании чеков с АЗС и расчетов в соответствии с категорией автомобиля и маршрута следования. (Основание: Приказ ГФС России от 12.12.2012г. №350)

13. Порядок проведения инвентаризации

13.1. Инвентаризация имущества и обязательств Отдела (независимо от его местонахождения) проводится в соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона № 402-ФЗ, п. п. 6, 20 Инструкции № 157н, Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, стандартами «Основные средства» утвержденный приказом Минфина России от 31.12.2016г. №257н, «Аренда» утвержденный приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. №258н, приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н, Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 № 731; Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 09.12.2016 № 231н; Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У и проводится в случае:

составления годовой бухгалтерской отчетности;

смены материально ответственных лиц;

установления факта хищения или злоупотребления;

в случае чрезвычайных обстоятельств;

при реорганизации.

Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 11 к Учетной политике.

(Основание: ч. 3 ст. 11 Закона № 402-ФЗ, п. 80 СГС «Концептуальные основы», п. 9 СГС «Учетная политика»)

В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а также в целях организации мероприятий внутреннего контроля в Отделе предусмотрен следующий порядок проведения инвентаризации:

кассы - по состоянию на последний день последнего месяца каждого квартала - включая результаты операций, осуществленных в этот день;

основных средств - сплошным методом, не позднее 1 декабря, один раз в год на основании приказа начальника Отдела;

бланков строгой отчетности - сплошным методом, не позднее 1 декабря, один раз в год на основании приказа начальника Отдела;

материальных запасов (за исключением остатков бензина в баках автомобилей) - сплошным методом, не позднее 1 декабря, ежегодно на основании приказа начальника Отдела;

остатков бензина в баках автомобилей - по состоянию на последний день каждого месяца- методом долива, включая результаты операций, осуществленных в этот день;

расчеты с дебиторами и кредиторами (по организациям, физическим лицам) - по состоянию на последний день последнего месяца каждого квартала, включая результаты операций, осуществленных в этот день;

расчеты с бюджетом - по графику установленному налоговыми органами;

13.2. Целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, сопоставление с данными бухгалтерского учета и проверка полноты отражения в бухгалтерском учете обязательств.

13.3. Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются начальником отдела.

13.4. Внезапная инвентаризация всех видов имущества проводится при необходимости и по решению начальника отдела.

13.5. Обязательная инвентаризация проводится в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, федеральными и отраслевыми стандартами.

13.6. Проведение инвентаризации материальных запасов, кассы и бланков строгой отчетности производится в присутствии постоянно действующей комиссии утвержденной приказом начальника отдела.

Для проведения ежегодной инвентаризации имущества и финансовых обязательств инвентаризационная комиссия создается приказом начальника отдела или лицом, его замещающим.

13.7. Выявленные при инвентаризации и других проверках расхождения фактического наличия имущества с данными бюджетного учета оформляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13.8. Председатель инвентаризационной комиссии перед началом инвентаризации проводит инструктаж с членами комиссии и организует изучение ими законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов по проведению инвентаризации, организации и ведению бухгалтерского учета имущества и обязательств.

До начала проверки председатель инвентаризационной комиссии обязан завизировать последние приходные и расходные документы и сделать в них запись «До инвентаризации на «_____» (дата)». После этого работники бухгалтерии отражают в регистрах учета указанные документы, определяют остатки инвентаризируемого имущества и обязательств к началу инвентаризации.

13.9. Материально ответственные лица в состав инвентаризационной комиссии не входят, присутствие указанных лиц при проверке фактического наличия имущества является обязательным. С материально ответственных лиц члены инвентаризационной комиссии обязаны взять расписки в том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственное хранение, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.

13.10. Фактическое наличие находящегося в Отделе имущества при инвентаризации проверяют путем подсчета, взвешивания, обмера.

13.11. Результаты инвентаризации отражаются в инвентаризационных описях (актах), ведомостях расхождений по результатам инвентаризации. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность данных о фактических остатках имущества, правильность и своевременность оформления материалов. Способ указания статуса объекта учета в графах 8 и 9 - по наименованию. Для каждого вида имущества оформляется своя форма инвентаризационной описи. Отдел использует формы инвентаризационных описей, приведенные в Приказе Минфина России от 30.03.2015 № 52н. с изменениями Приказом Минфина России от 17.12.2017г. №194н.

13.12. Инвентаризационные описи и ведомости расхождений по результатам инвентаризации составляются не менее чем в двух экземплярах отдельно по каждому месту хранения ценностей и материально ответственным лицам. Указанные документы подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. Один экземпляр передается в бухгалтерию, а второй остается у материально ответственных лиц.

13.13. На имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное, составляются отдельные описи (акты).

13.14. Фактически находящееся в Отделе имущество, не учтенное по каким-либо причинам, подлежит принятию к бухгалтерскому учету.

13.15. Договоры о полной материальной ответственности заключаются с исполняющим обязанности кассира и материально-ответственными лицами.

Основание: статья 11 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ, раздел VIII Стандарта

14. Учет расчетов по налогам и взносам

Отдел является налогоплательщиком по следующим налогам и взносам:

14.1. Страховые взносы в фонды

Страховые суммы исчисляется и уплачивается отдельно в каждый фонд. Тарифы страховых взносов, порядок исчисления, сроки уплаты авансовых платежей и расчет по итогам отчетного периода применяются в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, определяются ст.9 данного закона.

14.2. Налог на доходы физических лиц

14.2.1. Учет доходов, начисленных физическим лицам, предоставленных им налоговых вычетов, а также сумм удержанного с них налога на доходы физических лиц ведется в налоговом регистре.

(Основание: ст. 230 НК РФ)

14.2.2. Налоговые вычеты физическим лицам, в отношении которых Отдел выступает налоговым агентом, предоставляются на основании их письменных заявлений.

(Основание: п. 3 ст. 218, ст. ст. 219, 220 НК РФ)

14.2.3. Налоговым периодом признается календарный год.

(Основание: ст. 216 НК РФ)

14.2.4. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им - денежной, в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

Доходы, не подлежащие налогообложению, определяются в соответствии со статьей 217 НК РФ.

14.3.Отдел не является налогоплательщиком по следующим налогам:

14.3.1 Налог на прибыль.

Налогоплательщики - бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых по смете доходов и расходов бюджетного учреждения, или получающие средства в виде оплаты медицинских услуг, оказанных гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также получающие доходы от иных источников, в целях налогообложения обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и за счет иных источников.

Иными источниками - доходами от коммерческой деятельности Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) признает доходы бюджетных учреждений, получаемые от юридических и физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационных доходов.

Налоговая база бюджетных учреждений определяется как разница между суммой дохода, полученной от реализации товаров, выполненных работ, оказанных услуг, суммой внереализационных доходов (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов по подакцизным товарам) и суммой фактически осуществленных расходов, связанных с ведением коммерческой деятельности. Сумма превышения доходов над расходами от коммерческой деятельности до исчисления налога не может быть направлена на покрытие расходов, предусмотренных за счет средств целевого финансирования, выделенных по смете доходов и расходов бюджетного учреждения.

В составе доходов и расходов бюджетных учреждений, включаемых в налоговую базу, не учитываются доходы, полученные в виде средств целевого финансирования и целевых поступлений на содержание бюджетных учреждений и ведение уставной деятельности, финансируемой за счет указанных источников, и расходы, производимые за счет этих средств.

Отдел получает бюджетное финансирование на свое содержание из федерального бюджета и других источников финансирования не имеет.

В соответствии с законом от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 2004 года № 1074 «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» Государственная фельдъегерская служба наделена полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета по коду 089 1 13 01190 01 0000 130 в систему ГФС России входят территориальные органы, которые наряду с ГФС России являются администраторами поступлений в федеральный бюджет, таким образом, с 2012 года доходы от оказания платных услуг органами ГФС России, которые зачисляются в доход федерального бюджета, не облагаются налогом на прибыль.

14.3.2. Налог на добавленную стоимость.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ для исходящего НДС установлена учетная политика «По начислению», учет входящего НДС не ведется. В соответствии с Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 2004 г. № 1074 «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации», и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Кызыл с 2011 года является казенным учреждением органа исполнительной власти, а также администратор доходов (Приказ ГФС России от 08.12.2011 г. № 399).

Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 239-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в части, пункт 2 статьи 146 дополнен подпунктом 4.1, в соответствии с которым с 1 января 2012 года не признается объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее НДС) выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания. Это означает, что территориальные органы ГФС России (отдел ГФС России в г. Кызыле) с 1 января 2012 года не начисляет НДС на доходы за оказанные услуги федеральной фельдъегерской связи, независимо от того, к какому типу относятся обслуживаемые организации: казенные, бюджетные, автономные, коммерческие. В связи с этим при выполнении работ (оказании услуг фельдъегерской связи), не являющихся объектом налогообложения НДС, счета-фактуры не выставляются, журналы и книги не ведутся.

14.3.4. Налог на имущество.

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 374 НК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, не признается объектом налогообложения (письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 19.03.2004 г. № 01-4-02/446).

14.3.5. Транспортный налог.

Отдел не производит расчет и уплату транспортного налога. В соответствии с Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации определено, что ГФС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, а также является составной частью сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации.

На основании выше изложенного Положения в систему ГФС России входят: центральный аппарат, территориальные органы, подведомственные организации.

Согласно статье 8 Федерального закона от 17.12.1994 г. № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» сотрудники федеральной фельдъегерской связи подразделяются на лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, являющихся сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, состоящих в кадрах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, прикомандированных к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников. Причем начальствующий состав федеральной фельдъегерской связи проходит службу в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данное обстоятельство, наряду с правом лиц начальствующего состава ГФС России применять в установленных случаях физическую силу, специальные средства, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, свидетельствует о том, что основные задачи, возложенные на Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации, выполняют именно эти люди.

На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 358 НК РФ не признаются объектом налогообложения транспортным налогом зарегистрированные на ГФС России транспортные средства, так как ГФС России является органом исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, а также является составной частью системы сил и средств обеспечения безопасности Российской Федерации. Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 01-4-02/446 от 19.03.2004 г.

Отдел использует электронный способ представления налоговой отчетности в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи.(Основание: ст. 80 НК РФ)

14.3.6. Налог на землю.

В соответствии с НК РФ Отдел является налогоплательщиком земельного налога, но на балансе отдела нет налогооблагаемой базы для начисления налога на землю.

14.4. Отдел не является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду:

Согласно абзаца 2 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Плательщиками платы за НВОС при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.

В процессе хозяйственной или иной деятельности отдела ГФС России в г. Кызыле образуются только твердые коммунальные отходы.

Согласно ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) при размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.

Учитывая вышеизложенное исчислять и вносить плату за НВОС, а также представлять декларацию о плате за НВОС не требуется.

15. Расчеты с дебиторами и кредиторами

Счет 021002000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с финансовыми органами» предназначен для учета Отделом - администратором доходов бюджета - операций по поступлению в бюджет администрируемых им платежей, а также расчетов с финансовыми органами по средствам, поступившим в бюджет на отчетную дату.

Поступления в бюджет учитываются на основании первичных документов, согласно которых отражены операции на лицевом счете администратора и Выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы по КФД 0531761), предоставляемой органом казначейства в системе электронного документооборота.

Счет 021004000 «Расчеты по поступлениям с органами казначейства» предназначен для учета Отделом - администратором доходов бюджета - расчетов с органом казначейства по средствам бюджета, находящимся на отчетную дату на счете органа казначейства для их распределения по соответствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и подлежащих зачислению на счет бюджета в следующем отчетном периоде.

Суммы поступлений на отчетную дату, подлежащих зачислению в доход соответствующего бюджета в следующем отчетном периоде, учитываются Отделом на основании Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468), предоставляемой органом казначейства.

Излишне полученные от плательщиков средства возвращаются на основании заявления плательщика и акта сверки с плательщиком.

По завершении финансового года показатели соответствующих счетов аналитического учета счета 021004000 «Расчеты по поступлениям с органами казначейства» обнуляются.

Отражение операций по счетам осуществляется в Журнале операций с безналичными денежными средствами

В бюджетном учете и отчетности возврат дебиторской задолженности прошлых лет отражается в разрезе тех кодов (составных частей кодов) классификации расходов бюджетов, в разрезе которых отражались соответствующие выплаты по расходам в прошлые отчетные периоды. При отсутствии в текущем отчетном периоде указанных кодов (составных частей кодов), суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет по расходам отражаются по тем кодам, которые могут быть применены в целях отражения указанных расходов согласно действующему порядку применения кодов классификации расходов бюджетов.

Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется исходя из текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по поступлению и выбытию активов.

(Основание: п. п. 6, 220 Инструкции № 157н)

Задолженность дебиторов по предъявленным к ним штрафам, пеням, иным санкциям отражается в учете при признании претензии дебитором или в момент вступления в законную силу решения суда об их взыскании.

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

Принятие объектов нефинансовых активов, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом, отражается с применением счета 0 401 10 172.

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в Журнале операций расчетов с подотчетными лицами (ф. 0504071).

(Основание: п. 218 Инструкции № 157н)

Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы ведется в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками (ф. 0504071).

(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)

Аналитический учет расчетов по платежам в бюджеты ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

(Основание: п. 264 Инструкции № 157н)

Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе категорий персонала.

(Основание: п. 257 Инструкции № 157н)

В Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) отражаются фактические затраты рабочего времени.

(Основание: Методические указания № 52н)

По не исполненной в срок и не соответствующей критериям признания актива дебиторской задолженности создается резерв.

Величина резерва определяется комиссией по поступлению и выбытию активов отдельно по каждому сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния (платежеспособности) должника и оценки вероятности погашения долга полностью или частично.

(Основание: п. 11 СГС «Доходы», п. 9 СГС «Учетная политика»)

Резерв по сомнительной задолженности формируется (корректируется) один раз в год - на конец отчетного года.

Сумма резерва (корректировки резерва) по сомнительной задолженности относится на счет 0 401 20 000.

Для аналитического учета созданного резерва по сомнительной задолженности к 23-му разряду номера счета учета соответствующих расчетов через точку добавляется код (номер или буквы аналитического кода для учета резерва) »Резерв по сомнительной задолженности».

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

16. Учет доходов и расходов

16.1. Формирование раздельного учета по видам доходов (расходов) на счетах финансового результата текущего финансового года осуществляется с учетом положений учетной политики отдела для целей налогообложения путем формирования показателей по различным аналитическим счетам бухгалтерского учета, предусмотренным Рабочим планом счетов (Приложение № 1).

(Основание: п. 299 Инструкции № 157н)

16.2. Отдел осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета по следующим доходам:

- операции по доходам организаций отражаются в учете по статье 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ, если они связаны с оказанием платных услуг (работ).

(Основание: Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н).

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет;

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ;

За отделом закреплен код администратора доходов 089.

Для зачисления платежей в бюджет по администрируемых доходов в отделе открыт лицевой счет 04121211490.

Администрирование доходов бюджета и расходование бюджетных средств в соответствии с Приложениями 7, 9 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части Отдела производится по главе:

«089 Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации».

Вторая часть представляет собой функциональную структуру (разделы, подразделы, статьи, подстатьи, виды, группы, подгруппы, элементы) соответствующей бюджетной классификации.

Согласно функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации применяемых Отделом разделу и подразделу соответствует следующее наименование:

«0314 Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности».

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации перечень используемых Отделом целевых статей функциональной классификации расходов федерального бюджета включает в себя:

«97 9 00 90049 Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований».

16.3. В составе расходов будущих периодов на счете 401 50 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы, связанные:

- взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома;

Расходы будущих периодов подлежат отнесению на финансовый результат текущего финансового года - равномерно.

(Основание: п. 302 Инструкции № 157н)

16.4. Порядок формирования и использования резервов предстоящих расходов приведен в Приложении № 10 к учетной политике.

16.5. Доходы от сумм принудительного изъятия (суммы штрафов, пеней, неустоек, предъявляемых контрагентам за нарушение условий договоров), доходы в возмещение ущерба признаются - на дату признания претензии (требования) плательщиком (виновным лицом) в случае досудебного урегулирования или на дату вступления в силу решения суда.

16.6. Стоимость подписки на периодические (справочные) издания списывается на расходы текущего финансового года (учитываются в составе затрат на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг) без предварительного отражения на счете по учету прочих материальных запасов по мере поступления таких изданий.

17. Расчеты по обязательствам

17.1. К счету КБК 1.303.05.000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет» применяются дополнительные аналитические коды:

1 - «Государственная пошлина» (КБК 1.303.15.000);

2 - «Транспортный налог» (КБК 1.303.25.000);

3 - «Пени, штрафы, санкции по налоговым платежам» (КБК 1.303.35.000);

4 - «Административные штрафы, штрафы ГИБДД» (КБК 1.303.45.000);

17.2. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц - получателей социальных выплат.

17.3. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

18. Дебиторская и кредиторская задолженность

18.1. Дебиторская задолженность признается нереальной для взыскания в порядке, установленном приказом ГФС России от 31.05.2016г. №173 «Об организации мониторинга, инвентаризации и анализа показателей дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета и утверждении Регламента списания сумм просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета и Налоговым кодексом.

Задолженность, признанная нереальной для взыскания, списывается с балансового учета и отражается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов». На забалансовом счете указанная задолженность учитывается:

- в течение срока возможного возобновления процедуры взыскания согласно законодательству РФ (в т. ч. изменения имущественного положения должника);

- погашения задолженности контрагентом: когда он внесет деньги или погасит долг другим способом, не противоречащим законодательству РФ. В этом случае задолженность восстанавливается на балансовом учете.

Основание: пункты: 339, 340 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

18.2. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на финансовый результат на основании приказа начальника отдела. Решение о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации и служебной записки главного бухгалтера о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, срок исковой давности по которой истек. Срок исковой давности определяется в соответствии с законодательством РФ.

Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами».

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:

- по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;

- по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;

- при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.

Кредиторская задолженность списывается с баланса отдельно по каждому обязательству (кредитору).

Основание: пункты 371, 372 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

19. Финансовый результат

Для отражения результата финансовой деятельности Отдела используется счет 040100000 «Финансовый результат экономического субъекта», включающий в себя доходы и расходы текущего финансового года, финансовый результат прошлых отчетных периодов и резервы предстоящих расходов.

Учет операций по счету ведется в Журнале по прочим операциям.

Счет предназначен для учета финансового результата деятельности Отдела по методу начисления.

Финансовый результат текущей деятельности Отдела определяется как разница между начисленными доходами и начисленными расходами Отдела за отчетный период. Суммы начисленных доходов Отдела сопоставляются с суммами начисленных расходов, при этом кредитовый остаток по указанным выше счетам отражает положительный результат, дебетовый - отрицательный.

Оценка доходов производится по продажной цене, сумме сделки, указанной в договоре (контракте), признание доходов осуществляется по методу начисления, дата признания определяется по дате перехода права собственности на услугу, товар, готовую продукцию, работу.

При выполнении работ, оказании услуг по долгосрочным договорам (контрактам), в которых указаны этапы выполнения, если невозможно определить дату перехода собственности, применяется равномерное отнесение доходов и расходов на финансовый результат деятельности Отдела или их списание в соответствии со сметой или планом финансово-хозяйственной деятельности.

Сформированная по результатам деятельности Отдела себестоимость оказанных Отделом услуг отражается на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года в уменьшение дохода от оказания платных услуг соответственно.

При завершении финансового года суммы начисленных доходов и признанных расходов по методу начисления, отраженные на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года, закрываются на финансовый результат прошлых отчетных периодов.

Для определения финансового результата деятельности Отдела доходы и расходы группируются по видам доходов (расходов) соответственно в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления.

Финансовый результат прошлых отчетных периодов формируется путем заключения показателей по счетам финансового результата текущего финансового года, соответствующих счетов 21002 «Расчеты по с финансовым органом по поступлениям в бюджет», 30405 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом», 30404 «Внутриведомственные расчеты», 30406 «Расчеты с прочими кредиторами», сформированных по итогам деятельности Отдела за финансовый год, и данных по увеличению (уменьшению) финансового результата прошлых отчетных периодов на суммы уценки (дооценки) стоимости объектов нефинансовых активов, начисленной по ним амортизации, полученные в результате переоценки, проведенной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Резервы предстоящих расходов формируются в Отделе на оплату отпусков, включая платежи на выплаты по оплате труда (отложенные обязательства по оплате отпусков за фактически отработанное время), в частности сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (30,2 %).

Оценочное обязательство в виде резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время определяется ежегодно на последний день предшествующего текущему финансового года, исходя из данных количества дней отпуска по всем сотрудникам на указанную дату.

Сумма расходов на оплату предстоящих отпусков определяется по отдельным категориям сотрудников (группам персонала) по формуле:

Резерв = К1 * ЗПср1 + К2 * ЗПср2 + К3 * ЗПср3, где

К1, К2, К3 - количество всех дней предстоящего отпуска каждой категории работников (группы персонала);

ЗПср1, ЗПср2, ЗПср3 - средняя заработная плата, рассчитанная по каждой категории работников (группе персонала) путем деления суммы выделенного лимита бюджетных обязательств на оплату труда каждой категории работников (группе персонала) на фонд рабочего времени (количество дней производственного календаря).

При этом сумма страховых взносов при формировании резерва рассчитывается каждой категории работников (группе персонала) следующим образом:

Резерв стр. взн = (К1 * ЗПср1 + К2 * ЗПср2 + К3 * ЗПср3) * С,

где С - ставка страховых взносов.

Резерв используется только на покрытие тех затрат, в отношении которых он был изначально создан.

В связи с тем, что лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи при уходе в отпуск сохраняется денежное довольствие, и средний заработок при этом не рассчитывается, формировании резерва предстоящих расходов на счете 040160000 по отпускам за фактически отработанное время по указанной категории в Отделе не предполагается.

В составе расходов будущих периодов на счете КБК 1.401.50.000 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы по:

-страхованию имущества, гражданской ответственности;

-приобретению неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;

Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно по 1/12 за месяц в течение периода, к которому они относятся. По договорам страхования, а также договорам неисключительного права пользования период, к которому относятся расходы, равен сроку действия договора. По другим расходам, которые относятся к будущим периодам, длительность периода устанавливается начальником отдела в приказе.

Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

В учреждении создаются:

- резерв на предстоящую оплату отпусков. Порядок расчета резерва приведен в приложении №10;

- резерв по претензионным требованиям - при необходимости. Величина резерва устанавливается в размере претензии, предъявленной учреждению в судебном иске, либо в претензионных документах досудебного разбирательства. В случае если претензии отозваны или не признаны судом, сумма резерва списывается с учета методом «красное сторно».

Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

20. Бюджетные (денежные) обязательства

20.1. Отдел принимает бюджетные (денежные) обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

20.2.Обязательства отражаются в следующем порядке:

- принятые обязательства по заработной плате перед работниками Отдела отражаются в бухгалтерском учете не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление на основании расчетной ведомости;

- принятые обязательства по договорам (контрактам) с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей отражаются в день подписания соответствующих договоров (контрактов);

- принятые обязательства по оплате продукции, работ, услуг без заключения договоров (контрактов) отражаются на дату принятия к оплате товарных и кассовых чеков, разовых счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг);

- принятие обязательств по оплате товаров, работ, услуг через подотчетных лиц, командировочных расходов отражается на основании служебных записок, согласованных с начальником Отдела, на дату утверждения заявления на выдачу под отчет денежных средств или Авансового отчета;

- принятые обязательства по налогам, сборам и иным платежам в бюджет отражаются на основании налоговых карточек, расчетов и налоговых деклараций, расчетов по страховым взносам на дату начисления кредиторской задолженности;

- принятые обязательства по неустойкам (штрафам, пеням) отражаются на основании решений суда, исполнительных листов, распоряжений руководителя на дату вступления в силу решения суда, поступления исполнительного листа, принятия решения начальника об уплате соответственно;

- принятые обязательства по кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным в прошлые годы и не исполненным по состоянию на начало текущего года, подлежащим исполнению в текущем финансовом году, отражаются в начале отчетного года на основании актов сверок взаимных расчетов по состоянию на начало текущего года, если иное не установлено настоящей Учетной политикой.

(Основание: п. 318 Инструкции № 157н)

21. Санкционирование расходов

21.1. Учет бюджетных и денежных обязательств осуществляется на основании следующих документов, подтверждающих их принятие:


п/п
Документ, на основании которого возникает обязательство Документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства
1. Контракт (договор) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг Акт выполненных работ
Акт об оказании услуг
Акт приема-передачи
Контракт (в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями контракта, внесение арендной платы)
Справка-расчет или иной документ, являющийся основанием для оплаты неустойки
Счет
Счет-фактура
Товарная накладная (унифицированная форма № ТОРГ-12) (ф. 0330212)
Универсальный передаточный документ
2. Приказ об утверждении Штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425)
Расчетно-платежная ведомость (ф. 0504401)
Расчетная ведомость (ф. 0504402)
3. Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ) Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
График выплат по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера
Исполнительный документ
Справка-расчет
4. Решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов Бухгалтерская справка (ф. 0504833)
Решение налогового органа
Справка-расчет
5. Документ, не определенный выше, в соответствии с которым возникает обязательство:
- закон, иной нормативный правовой акт, в соответствии с которыми возникают обязательства перед международными организациям, обязательства по уплате взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права, а также обязательства по уплате платежей в бюджет (не требующие заключения договора);
- договор, расчет по которому осуществляется наличными деньгами;
- договор на оказание услуг, выполнение работ, заключенный с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
Авансовый отчет (ф. 0504505)
Акт выполненных работ
Акт приема-передачи
Акт об оказании услуг
Договор на оказание услуг, выполнение работ, заключенный с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем
Заявление на выдачу денежных средств под отчет
Заявление физического лица
Квитанция
Приказ о направлении в командировку, с прилагаемым расчетом командировочных сумм
Служебная записка
Справка-расчет
Счет
Счет-фактура
Товарная накладная (унифицированная форма № ТОРГ-12) (ф.0330212)
Универсальный передаточный документ
Чек

21.2. Учет принимаемых обязательств осуществляется на основании следующих документов:

Обязательства, отражаемые на счете 0 502 07 000 «Принимаемые обязательства» Документы-основания для отражения операций
Осуществление закупок с использованием конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Обязательства, возникающие при объявлении о начале конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (кредит счета 0 502 07 000) Извещение о проведении конкурса, торгов, запроса котировок, запроса предложений
Приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
Обязательства, возникающие при заключении контракта по результатам проведения конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (дебет счета 0 502 07 000) Государственный (муниципальный) контракт, договор
Обязательства, возникающие в случае отказа победителя конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта либо в случаях, когда конкурентная процедура признана несостоявшейся (кредит счета 0 502 07 00 методом «Красное сторно») Протокол комиссии по осуществлению закупок

21.3. Учет плановых назначений (лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, финансового обеспечения) по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета (средств учреждения) осуществляется на счетах санкционирования в разрезе кодов бюджетной классификации (в том числе в разрезе кодов КОСГУ) согласно той детализации доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета (средств учреждения) по кодам бюджетной классификации (в том числе по кодам КОСГУ), которая предусмотрена при доведении (утверждении) плановых назначений (лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, финансового обеспечения).

21.4. Показатели (кредитовые остатки), сформированные на конец отчетного финансового года по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 502 99 000 «Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)» формируют показатели по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 502 99 000 «Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)» на начало года следующего за отчетным.

22. Порядок предоставления отчетности об исполнении бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иной отчетности.

Отдел составляет и представляет месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность в порядке и в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Минфина России, Федерального казначейства, а также ведомственную отчетность, установленную приказами ГФС России.

Отчетность составляется и представляется в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и Федерального казначейства о сроках представления сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета на текущий финансовый год, писем ГФС России о сроках представления бюджетной отчетности и приказов ГФС России о сроках представления годовой бюджетной отчетности на текущий финансовый год.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажных носителях.

23. Порядок организации и обеспечения (осуществления) в отделе внутреннего финансового контроля

23.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется в отношении внутренних бюджетных процедур в соответствии с Перечнем операций (действий) по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур.

23.2. Формирование карт внутреннего финансового контроля осуществляется с порядком формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля, утвержденным приказом ГФС России от 29.12.2016 № 432 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и актуализации карт внутреннего финансового контроля в системе ГФС России». Приложение № 5 к настоящей учетной политике.

23.3. Данные о выявленных в ходе внутреннего финансового контроля недостатках и (или) нарушениях при исполнении внутренних бюджетных процедур, сведения об источниках бюджетных рисков и о предлагаемых (реализованных) мерах по их устранению отражаются в регистрах журнале внутреннего финансового контроля.

24. Отражение событий после отчетной даты в учете и отчетности Отдела

24.1. Существенное событие после отчетной даты подлежит отражению в учете и отчетности за отчетный год независимо от положительного или отрицательного его характера для Отдела.

24.2. При наступлении события после отчетной даты, подтверждающего существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых Отдел вел свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. Одновременно в учете этого же периода производится сторнировочная (или обратная) запись на сумму, отраженную в учете.

В отчетном периоде события после отчетной даты отражаются в регистрах синтетического и аналитического учета Отдела заключительными оборотами до даты подписания годовой отчетности в установленном порядке. Данные учета отражаются в соответствующих формах отчетности Отдела с учетом событий после отчетной даты.

Информация об отражении в отчетном периоде события после отчетной даты раскрывается Отделом в текстовой части Пояснительной записки к Балансу (ф. 0503160) (далее - Пояснительная записка (ф. 0503160)).

24.3. При наступлении события после отчетной даты, свидетельствующего о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых Отдел ведет свою деятельность, в учете периода, следующего за отчетным, в общем порядке делается запись, отражающая это событие. При этом в отчетном периоде никакие записи в синтетическом и аналитическом учете отчетного периода не производятся.

Событие после отчетной даты, свидетельствующее о возникших после отчетной даты хозяйственных условиях, в которых Отдел ведет свою деятельность, раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

24.4. Информация, раскрываемая в текстовой части Пояснительной записки, должна включать краткое описание характера события после отчетной даты и оценку его последствий в денежном выражении. Если возможность оценить последствия события после отчетной даты в денежном выражении отсутствует, то Отдел должен указать на это.

25. Порядок формирования и использования резервов предстоящих расходов

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете Отдела информации о состоянии и движении сумм резервов предстоящих расходов, зарезервированных в целях равномерного включения расходов на финансовый результат Отдела по обязательствам, не определенным по величине и (или) времени исполнения. (Приложение №10)

2. Виды формируемых резервов

В Отделе формируется резерв для предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование.

3. Оценка обязательства и формирование резерва

3.1. Оценка обязательства в связи с предстоящей оплатой отпусков и компенсаций за неиспользованный отпуск определяется на текущий год до 30 декабря предыдущего года.

3.2. Оценка обязательств осуществляется работником бухгалтерии на основании сведений заместителя начальника отдела о количестве полагающихся дней отпуска в следующем году по каждому работнику. Сведения предоставляются за подписью начальника до 20 декабря года, предшествующего году, на который осуществляется расчет резерва.

В случае необходимости при оценке обязательства используется Письмо Минфина России от 20.05.2015 № 02-07-07/28998.

3.3. Расчет оценки обязательств подписывается исполнителем и главным бухгалтером Отдел.

3.4. Сумма резерва Отдела формируется ежемесячно из расчета 1/12 величины оценки обязательства (с учетом суммы платежей на обязательное социальное страхование).

4. Использование и учет сумм резервов

4.1. Резерв используется только на покрытие тех расходов, в отношении которых он был создан.

4.2. Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв, осуществляется за счет суммы созданного резерва.

4.3. Операция по формированию резерва Отдела отражается в бухгалтерском учете в первый рабочий день месяца, на который формируется резерв, в соответствии с положениями Инструкций № № 157н и 162н.

4.4. При недостаточности сумм резерва осуществляется его изменение (уточнение).

26. Специфика учета отдельных операций.

Учет дебиторской задолженности за доставку корреспонденции полномочного представителя президента (далее - ППП), Центральной инвентаризационной комиссии (далее - ЦИК) и подразделений Министерства обороны (далее - Минобороны).

Операции по начислению дебиторской задолженности за доставку корреспонденции с пометкой «выборная», а также Минобороны отражаются в направляемом Отделом в ГФС России извещении (ф. 0504805) следующей проводкой:

Дт 1.304.04.130 - Кт 1.303.05.730 - передана сумма дебиторской задолженности за доставку корреспонденции.

Ответное извещение, получаемое Отделом для закрытия сумм дебиторской задолженности, учитывается следующим образом:

Дт 1.303.05.830 - Кт 1.205.31.660 - закрытие дебиторской задолженности за доставку корреспонденции ППП, ЦИК, Минобороны.

По окончании квартала даже при отсутствии отметки о получении ответного извещения дебиторская задолженность ППП, ЦИК и Минобороны подлежит списанию. Полученная и не погашенная задолженность отражается в полном объеме в ГФС России.

27. Порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене начальника отдела и главного бухгалтера

При смене начальника или главного бухгалтера передача дел производится на основании приказа (распоряжения) начальника Управления по СФО ГФС России, которым устанавливаются:

- сроки передачи дел,

- лицо, ответственное за сдачу дел,

- лицо, ответственное за прием дел,

- другие лица, участвующие в процессе приема-передачи дел (члены специальной комиссии, представитель вышестоящего органа, аудитор),

- необходимость проведения инвентаризации финансовых активов,

- дата, на которую должны быть завершены учетные процессы.

Передача дел оформляется Актом. В Акте приема-передачи в том числе указываются:

- опись переданных документов, их количество и места хранения;

- выявленные в ходе передачи дел основные нарушения и неточности в оформлении первичных учетных документов и регистров учета;

- соответствие документов данным бухгалтерской и налоговой отчетности;

- список отсутствующих документов;

- общая характеристика бухгалтерского учета и организации внутреннего контроля;

- факт передачи печати, штампов, ключей от сейфа и бухгалтерии, ключей от системы «Клиент-Банк», сертификаты и т.п.;

- дата, на которую осуществлена приемка-передача дел.

Акт заверяется подписями лиц, ответственных за сдачу и прием дел, а также другими лицами, участвующими в процессе приема-передачи дел.

Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр - начальнику Управления (начальнику отдела, если увольняется главный бухгалтер), 2-й экземпляр - увольняемому лицу, 3-й экземпляр - уполномоченному лицу, которое принимало дела.

(Основание: п. 14 Инструкции № 157н)

28. Изменения учетной политики

Изменение учетной политики отдела может производиться в случаях:

- изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

- разработки отделом новых способов ведения бухгалтерского учета;

- существенного изменения условий деятельности (реорганизация, смена собственников и т.п.).

Любые изменения в учетной политике обосновываются и утверждаются руководителем Отдела или лицом его замещающим.

29. Обесценение активов

Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика», п. п. 5, 6 СГС «Обесценение активов»)

Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).

(Основание: п. п. 6, 18 СГС «Обесценение активов»)

Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку необходимости определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов.

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется протокол, в котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить оценку справедливой стоимости актива).

В случае если предлагается решение о проведении оценки, также указывается оптимальный метод определения справедливой стоимости актива.

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика», п. п. 10, 11 СГС «Обесценение активов»)

При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) (должность руководителя) принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива.

Это решение оформляется приказом с указанием метода, которым стоимость будет определена.

(Основание: п. п. 10, 22 СГС «Обесценение активов»)

При определении справедливой стоимости актива также оценивается необходимость изменения оставшегося срока полезного использования актива.

(Основание: п. 13 СГС «Обесценение активов»)

Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлен убыток от обесценения, то он подлежит признанию в учете.

(Основание: п. 15 СГС «Обесценение активов»)

Убыток от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае, если с момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод определения справедливой стоимости актива.

(Основание: п. 24 СГС «Обесценение активов»)

Снижение убытка от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»)

Скачать